Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
02 травня 2018 р. Справа №805/2899/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (зареєстрована адресою: 84511, АДРЕСА_1, адреса для листування: 84301, АДРЕСА_2) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ( 84500,Донецька обл., м. Бахмут, вул. Миру, 35) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Одночасно з поданням позовної заяви позивач заявляє клопотання про відстрочення сплати судового збору, обгрунтоване тим, що позивач не отримує з 12.05.2017 року пенсійні виплати, які були єдиним джерелом доходів. Враховуючи тривалу невиплату пенсії позивач просить відстрочити сплату судового збору по справі до ухвалення рішення по справі.
Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір”, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Позивачем до суду надано належні докази неможливості здійснення оплати судового збору за подання даного адміністративного позову та наведено належне обґрунтування заявленої заяви про відстрочення сплати судового збору.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що в даному випадку наявні підстави для відстрочення судового збору ОСОБА_1
Стосовно клопотання про поновлення строку, суд зазначає наступне.
В силу положень статті 122 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав становить шість місяців.
Але, згідно з частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв'язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з 12 квітня 2017 року, не отримані ним з вини відповідача, який призначає і виплачує пенсію, і ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату йому призначеної пенсії, з 12 квітня 2017 року, тобто за минулий час. А такі вимоги не обмежуються будь-яким строком.
Тому суд вважає, що у даному випадку, позивач строків звернення до суду із позовом не пропустив, оскільки на підставі вказаного вище закону, він має право захистити своє право на отримання нарахованої йому пенсії, без обмеження будь-яким строком.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору,- задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.
Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду,- задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження по справі № 805/2899/18-а.
Розгляд адміністративної справи №805/2899/18-а здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ( у письмовому провадженні) у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України).
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до 25 травня 2018 року. При цьому учасники справи можуть надіслати заяви по суті справи на офіційну електронну адресу суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб- порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).
Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена у випадку порушення правил підсудності.
Суддя Голуб В.А.