Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про передачу справи до іншого суду
26 квітня 2018 р. Справа № 805/2917/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Лазарєв В.В., ознайомившись з позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,-
26 квітня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо не закінчення виконавчого провадження № ВП 55997767 відкритого постановою від 15.03.2018 року з виконання виконавчого листа № 243/7801/17 виданого 14.03.2018 року Слов'янським міськрайонним судом Донецької області;
- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області закінчити виконавче провадження № ВП 55997767 відкрите постановою від 15.03.2018 року з виконання виконавчого листа № 243/7801/17 виданого 14.03.2018 року Слов'янським міськрайонним судом Донецької області на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження»;
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Донецькій області № ВП 55997767 від 14.03.2018 в частині стягнення з головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виконавчого збору в розмірі 14892 грн.;
- визнати протиправною та скасувати вимогу державного виконавця від 11.04.2018 № 2809 в порядку ст. 18, 63, 75 Закону № 1404.
Розглянувши зазначену позовну заяву, суд зазначає наступне.
15 березня 2018 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження ВП № 55997767, на підставі виконавчого листа №243/7801/17 виданого 14 березня 2018 року Слов'янським міськрайонним судом Донецької області.
Таки чином, судом встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність та рішення державного виконавця щодо примусового виконання виконавчого листа, який був виданий Слов'янським міськрайонним судом Донецької області (справа № 243/9738/17) за результатами розгляду адміністративної справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.
Частиною 1 статті 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Приписами частини 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404 визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Згідно ч.5 ст. 287 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Отже, у випадку оскарження сторонами виконавчого провадження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання рішення суду, ухваленого місцевим загальним судом як адміністративним судом, розгляд таких скарг здійснюється судом який видав виконавчий документ.
З огляду на те, що виконавче провадження ВП № 55997767 було відкрито на підставі виконавчого листа виданого Слов'янським міськрайонним судом 14 березня 2018 року по адміністративній справі № 243/7801/17, суд дійшов висновку, що дана справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Слов'янського міськрайонного суду Донецької області.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З урахуванням встановлених обставин та вимог чинного процесуального законодавства, суд вважає необхідне передати дану адміністративну справу на розгляд Слов'янського міськрайонного суду Донецької області.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 29, 248, 287 КАС України, -
Адміністративну справу № 805/2917/18-а за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії, передати на розгляд до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 2).
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідні суди.
Суддя Лазарєв В.В.