про повернення апеляційної скарги
27 квітня 2018 року
м. Одеса
Справа № 916/3241/17
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: С.В. Таран,
Суддів: Т.А. Величко, Л.В. Лавриненко,
розглянувши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації
на рішення Господарського суду Одеської області, прийняте суддею К.Ф. Погребною, 01.03.2018 об 11 год 10 хв, м. Одеса, повний текст складено 06.03.2018,
у справі №916/3241/17
за позовом: Приватного акціонерного товариства “Фарлеп-Інвест”
до відповідача: Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації
про стягнення 45100,37 грн
Рішенням Господарського суду Одеської області від 01.03.2018 у справі №916/3241/17 (суддя К.Ф. Погребна) позовні вимоги задоволено повністю: стягнуто з Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації на користь Приватного акціонерного товариства “Фарлеп-Інвест” кошти на відшкодування витрат, понесених внаслідок надання телекомунікаційних послуг на пільгових умовах у розмірі 45100,37 грн та судовий збір в сумі 1600 грн.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Одеської області від 01.03.2018 у справі №916/3241/17 скасувати.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 05.04.2018 у справі №916/3241/17 апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації залишено без руху; скаржнику встановлено строк для усунення недоліків його апеляційної скарги:10 днів з дня вручення даної ухвали.
Вказана ухвала була отримана Управлінням соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації 12.04.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №6760205062099.
Скаржником протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху було надіслано лист №1261 від 19.04.2018 (вх.№853/18/Д1 від 24.04.2018) про долучення до апеляційної скарги документів. До вказаного листа апелянтом додано копії відзиву на позовну заяву, листів №№412 від 10.02.2016, №3430 від 07.11.2016, №01/03-15/319 від 15.02.2017, №01-03-15/319 від 15.02.2017, №01/03-18/334 від 09.02.2018, та квитанції №89 від 19.04.2018 про сплату Управлінням соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації судового збору у сумі 1750 грн.
Розглянувши зазначені документи, колегія суддів дійшла висновку, що скаржником не в повному обсязі усунено виявлені судом недоліки, а саме: не надано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі, а також доказів направлення копії апеляційної скарги позивачу.
Відповідно до частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.
В порушення зазначеної норми скаржником не додано належних у розумінні статті 76 Господарського процесуального кодексу України доказів сплати судового збору у встановлених чинним законодавством порядку та розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України „Про судовий збір”, який набрав чинності з 01.11.2011.
До вказаного Закону Законом України №2147-VIII від 03.10.2017, що набрав чинності з 15.12.2017, було внесено зміни.
Згідно з підпунктом 4 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017, за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Підпунктом 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України „Про судовий збір" визначено, що ставка судового збору із позовної заяви майнового характеру встановлена в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В силу частини першої статті 4 Закону України „Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Станом на 01.01.2017 прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений у розмірі 1600 грн.
Як вбачається із матеріалів справи предметом спору у даній справі є вимога майнового характеру про стягнення 45100,37 грн.
Відтак, відповідно до підпункту 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України „Про судовий збір” за подання позовної заяви позивач повинен був сплатити 1600 грн (мінімальну ставку судового збору).
Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 01.03.2018 у справі №916/3241/17 складає 2400грн - 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Між тим, як вбачається з доданої скаржником до листа №1261 від 19.04.2018 (вх.№853/18/Д1 від 24.04.2018) копії квитанції №89 від 19.04.2018, останнім сплачено судовий збір лише в сумі 1750 грн, а тому вказана квитанція не є належним доказом сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.
В силу частини другої статті 9 Закону України „Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до вказаної норми, суд апеляційної інстанції перевірив зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України та встановив, що в комп'ютерній програмі „Діловодство спеціалізованого суду" у реєстрі підтверджень оплат із Казначейства зафіксована сплата скаржником судового збору за розгляд апеляційної скарги по справі №916/3241/17 лише в сумі 1750 грн.
Положеннями статті 259 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
В порушення зазначеної норми скаржником до листа №1261 від 19.04.2018 (вх.№853/18/Д1 від 24.04.2018) не додано доказів направлення копії апеляційної скарги позивачу.
Відповідно до частини другої статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу у вигляді залишення апеляційної скарги без руху.
Згідно з частиною четвертою статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.
За таких обставин, апеляційна скарга Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації та додані до неї документи підлягають поверненню скаржникові.
Положеннями частини восьмої статті 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу; скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами; копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Одеський апеляційний господарський суд
Повернути Управлінню соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Одеської області від 01.03.2018 у справі №916/3241/17 з доданими до неї документами на 6 арк.
Матеріали справи №916/3241/17 повернути Господарському суду Одеської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 288, 289 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя С.В. Таран
Суддя Т.А. Величко
Суддя Л.В. Лавриненко