29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"18" квітня 2018 р.Справа №924/1068/17
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., при секретарі судового засідання Комарніцькій Н.П., розглянувши матеріали справи
За позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест", м. Шепетівка
до 1) публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м. Шепетівка
2) публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Шепетівської міської ради, м. Шепетівка
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", м.Київ
про 1) зобов'язання публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" здійснювати розподіл природного газу товариству з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" в опалювальний сезон 2017/2018 року;
2) визнання права товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" на споживання природного газу:
- у жовтні 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 455,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. обсязі 45,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 195,0 тис.куб.м.;
- у листопаді 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1120,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 110,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 480,0 тис.куб.м.;
- у грудні 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1600,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 155,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 685,0 тис.куб.м.;
- у січні 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1725,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 175,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 745,0 тис.куб.м.;
- у лютому 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1560,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 155,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 665,0 тис.куб.м.;
- у березні 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1370,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 140,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 590,0 тис.куб.м.
Представники учасників:
від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №888 від 09.10.2017р., ОСОБА_2 - за довіреністю від 08.09.2017р.
від відповідачів: (ПАТ по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз") - ОСОБА_3 - за довіреністю №148 від 31.01.2018р., ОСОБА_4 згідно ордеру від 14.03.2018р.
2) ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України": ОСОБА_5 - за довіреністю від 14.04.2017р.
від третіх осіб: 1) Шепетівської міської ради: ОСОБА_6 - за довіреністю від 05.01.2018р.
2) ПАТ "Укртрансгаз": ОСОБА_7 - за довіреністю від 29.12.2017р.
У судовому засіданні, відповідно до ст. 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: позивач звернувся з позовом до суду про: 1) зобов'язання публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" здійснювати розподіл природного газу товариству з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" в опалювальний сезон 2017/2018р.; 2) визнання права товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" на споживання природного газу:
- у жовтні 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 455,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. обсязі 45,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 195,0 тис.куб.м.;
- у листопаді 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1120,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 110,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 480,0 тис.куб.м.;
- у грудні 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1600,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 155,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 685,0 тис.куб.м.;
- у січні 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1725,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 175,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 745,0 тис.куб.м.;
- у лютому 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1560,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 155,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 665,0 тис.куб.м.;
- у березні 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1370,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 140,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 590,0 тис.куб.м.
09.01.2018р. ухвалою суду вирішено розглядати матеріали справи №924/1068/17 за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження (глава 3 ГПК України).
Ухвалою суду від 25.01.2018р. залучено Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" (01021, м.Київ, Кловський Узвіз, будинок 9/1, код 30019801) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів.
Ухвалою суду від 22.02.2018р. закрито підготовче засідання по справі №924/1068/17 та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 19.03.2018р.
Позивач в обґрунтування позову зазначив, що 30.12.2015р. між ним, як споживачем та публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" (оператор ГРМ - відповідач-1) було укладено договір розподілу природного газу №73, за яким останній зобов'язався надати споживачу послугу з розподілу природного газу. Внаслідок невиконання відповідачем-1 умов договору щодо розподілу природного газу позивач звернувся до суду з першою позовною вимогою.
Також позивач зауважив, що між ним та ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (постачальник - відповідач-2) укладено договори постачання природного газу №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р., №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. та №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р., за якими відповідач-2 мав поставити позивачу газ в обсягах, визначених пунктами 2.1 договорів. Враховуючи непоставлення відповідачем-2 газу в визначених обсягах, позивач звернувся до суду з другою позовною вимогою.
Присутній у судовому засіданні представник позивача наполягає на задоволенні позовних вимог.
У відзиві на позов від 09.01.2018р. представник відповідача-1 (ПАТ "Шепетівкагаз") зазначав, що не заперечує щодо задоволення позовних вимог з тих підстав, що об'єкти споживання газу позивача, на яких здійснюється виробництво тепла, є об'єктами підвищеної небезпеки і припинення газопостачання в опалювальний період на такі об'єкти може призвести до виникнення надзвичайної ситуації на території здійснення позивачем господарської діяльності.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача-1 (ПАТ "Шепетівкагаз") усно не заперечував щодо задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві на позов.
У відзиві на позов від 07.12.2017р., представник відповідача-2 ПАТ "НАК "Нафтогаз України" зазначив, що умовами Договорів купівлі-продажу газу прямо встановлено обов'язок відповідача-2 виділяти номінацію виключно у разі дотримання позивачем п.12 Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою КМУ від 22.03.2017р. Відповідач-2 вважає, що право позивача на придбання газу не є абсолютним, а обмежено рядом істотних умов, а обмеження розподілу природного газу у випадку відсутності номінацій є такими, що відповідають вимогам законодавства. Зауважив, що не здійснював постачання природного газу позивачу у жовтні, листопаді та грудні 2017р.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача (ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України") заперечує щодо задоволення позовних вимог.
Представник третьої особи (Шепетівської міської ради) 09.01.2018р. подав письмові пояснення по справі, у яких зазначив, що не заперечує проти даного позову, однак, так як Шепетівська міська рада не є стороною договорів, а позовні вимоги викладені з врахуванням конкретних об'ємів природного газу, Шепетівська міська рада не має можливості оцінити об'єктивність визначених позивачем об'ємів природного газу, а, відтак, при розгляді позову в цій частині покладається на розсуд суду.
У судовому засіданні представник третьої особи (Шепетівської міської ради) повторно зазначив, що при розгляді позову покладається на розсуд суду.
Представник третьої особи (ПАТ "Укртрансгаз") подав письмові пояснення по справі, у яких зазначив, що оператор ГРМ (відповідач-1) не мав від постачальника газу (відповідач-2) заявки на транспортування, а позивач не мав підтверджених обсягів природного газу на заявлений період із ресурсу НАК "Нафтогаз України". Вважає, що обмеження розподілу природного газу в зв'язку з відсутністю підтверджених номінацій є правомірним та таким, що відповідає положенням Кодексів ГРМ та ГТС.
Розглядом матеріалів справи встановлено:
02.12.2011р. між Шепетівською міською радою (концесієдавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (концесіонер) укладено концесійний договір, відповідно до п. 1 якого концесієдавець надає на 12 років концесіонеру право істотно поліпшити та здійснювати управління (експлуатацію) об'єкта концесії з метою задоволення громадських потреб у сфері теплопостачання за умови сплати концесійних платежів та виконання інших умов цього договору.
Відповідно до п. 2 договору об'єктом концесії за цим договором є цілісний майновий комплекс "Шепетівське підприємство теплових мереж, юридична адреса якого м. Шепетівка, Хмельницька обл., провулок Короленка, 1-а.
Згідно з п. 43 договору концесієдавець має право в односторонньому порядку відмовитися від договору концесії у разі систематичного невиконання або неналежного виконання наступних істотних умов договору з вини концесіонера; надання населенню міста Шепетівки послуг з теплопостачання відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. У такому разі договір є розірваним з дати повідомлення концесієдавцем концесіонерові про відмову від договору. В такому випадку концесіонер не має права на отримання будь-яких компенсацій з боку концесієдавця.
Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.
30.12.2015р. між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" (оператор ГРМ) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (споживач) укладено договір розподілу природного газу №73.
Відповідно до п. 1.1 договору цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Згідно з п. 1.2 договору умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015р. №2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк (п. 1.3 договору).
У відповідності до п. 1.3 договору терміни, що використовуються в цьому Договорі, мають такі значення:
група споживання - визначена згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем група побутового споживача, що розраховується за лічильником газу, яка відображає річний профіль споживання природного газу в розрізі календарних місяців;
ЕІС-код - персональний код ідентифікації Споживача як суб'єкта ринку природного газу або його точки комерційного обліку природного газу (за необхідності), присвоєний Оператором ГРМ в установленому порядку, який обліковується Оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС);
заява-приєднання - письмова заява-приєднання Споживача до умов цього Договору, складена відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, що містить персоніфіковані дані щодо Споживача та його об'єкта та є невід'ємною частиною цього Договору;
норми споживання - об'єм та вид споживання природного газу, установлені згідно із законодавством для проведення побутовими споживачами розрахунків за спожитий природний газ у разі відсутності лічильників газу.
Оператор ГРМ - оператор газорозподільної системи в особі Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", що здійснює ліцензії на розподіл/транспортування природного газу №642466 серія АЕ від 23.04.2015р.;
підтверджений обсяг природного газу - об'єм (обсяг) природного газу, виділений постачальником для потреб Споживача, з яким укладено договір постачання природного газу на відповідний розрахунковий період, підтверджений Оператором ГТС (включений до підтвердженої номінації) та доведений Оператору ГРМ у порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою Регулятора від 30 вересня 2015р. №2493;
послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об'єкта і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача;
постачальник - суб'єкт господарювання, з яким Споживач в установленому порядку уклав договір постачання природного газу;
Споживач - фізична або юридична особа чи фізична особа - підприємець, об'єкт якої підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Згідно з п. п. 2.1, 2.2 договору за цим Договором Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов'язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об'єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Відповідно до п. 3.1 договору санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється Споживачем за умови наявності у нього укладеного із постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу, виділеного для потреб Споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості за цим Договором. Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.
За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.
Згідно з п. п. 3.2, 3.3 договору за наявності підтвердженого обсягу природного газу Споживача та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об'єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу. Споживач, що не є побутовим, зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання. Якщо за підсумками місяця фактичний об'єм споживання природного газу Споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу.
Згідно з п. п. 5.1, 5.2 договору облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об'єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Визначення об'єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Операторам ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Для визначення об'єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.
У п. п. 6.1, 6.2 договору визначено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов'язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.
Згідно з підпунктами 1 та 2 пункту 7.2 договору Оператор ГРМ має право: отримувати від Споживача оплату за цим Договором; не здійснювати фактичний розподіл природного газу Споживачу або обмежити його чи припинити у порядку та на підставах, передбачених цим Договором.
В свою чергу, Споживач зобов'язується: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором; не допускати несанкціонованого відбору природного газу (підпункти 1 та 5 пункту 7.4 договору).
У п. 8.3 договору зазначено, що Оператор ГРМ не несе відповідальність за припинення (обмеження) розподілу природного газу Споживачу, якщо такі заходи здійснені за вимогою його постачальника, що має підтверджуватися відповідними документами.
Пунктом 9.1 договору (підпунктами 1, 2, 4) передбачено, що Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі: несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за цим Договором; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу у Споживача; несанкціонованого відбору природного газу.
Цей Договір укладається на невизначений строк (п. 12.1 договору).
Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.
21.09.2017р. між публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (постачальник) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (споживач) укладено договір постачання природного газу №1193/1718-ТЕ-34, відповідно до п. 1.1 якого постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2017-2018 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього договору.
У п. 2.1 договору зазначено, що постачальник передає споживачу з 01.10.2017р. по 31.03.2018р. (включно) природний газ орієнтовним обсягом до 7830,0 тис. куб. метрів, в тому числі по місяцях (тис.куб.м.): жовтень 455,0 тис. куб. метрів, листопад 1120,0 тис. куб. метрів, грудень 1600,0 тис. куб. метрів, січень 1725,0 тис. куб. метрів, лютий 1560,0 тис. куб. метрів, березень 1370,0 тис. куб. метрів.
Обсяги природного газу, які планується поставити згідно з цим договором, повністю забезпечують споживача природним газом для потреб, зазначених у пункті 1.2 цього договору. Допускається відхилення фактично переданих обсягів газу від планових обсягів, зазначених в п. 2.1 цього договору. Узгодження обсягів газу, що передаються по даному договору у відповідному місяці, підтверджується підписанням Сторонами акту приймання-передачі газу відповідно до Розділу 3 даного договору. При цьому, споживач не позбавляється права на корегування за власною ініціативою планових обсягів газу, зазначених в пункті 2.1 цього договору, шляхом підписання додаткової угоди. Допускається відхилення споживання обсягу природного газу протягом відповідного місяця постачання газу в розмірі ± 5 відсотків (плюс/мінус п'ять відсотків) від підтвердженого постачальником планового обсягу (номінацій) без узгодження сторін (п. п. 2.2, 2.3, 2.4 договору).
Пунктами 3.2, 3.3, 3.4 договору передбачено, що постачання природного газу за цим договором здійснюється виключно за умови дотримання споживачем вимог пункту 12 Положення. У разі невиконання споживачем вимог пункту 12 Положення постачальник не підтверджує планові обсяги газу (номінацію) для споживача, при цьому передача природного газу не здійснюється. Постачальник застосовує процедуру подання номінацій та реномінацій відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Номінація надається в обсязі необхідному споживачу за цим договором за умови виконання споживачем вимог пункту 12 Положення.
У п. 3.12 договору визначено, що у разі коли оператор газотранспортної системи за підсумками розрахункового періоду встановлює негативний небаланс за об'єктами споживача, споживач зобов'язаний у порядку, визначеному цим договором, оплатити постачальнику витрати на врегулювання такого небалансу, зокрема вартість наданої оператором газотранспортної системи послуги з балансування. При цьому споживач погоджується на оплату в безумовному порядку вартості наданої постачальникові оператором газотранспортної системи послуги з балансоутворення. Якщо між сторонами укладено декілька договорів про постачання природного газу, то постачальник самостійно обирає договір, за яким споживач зобов'язаний у повному обсязі оплатити постачальнику в порядку, визначеному таким договором, вартість наданої оператором газотранспортної системи послуги з балансування.
Згідно з п. п. 5.1, 5.2 договору ціна (без урахування тарифів на послуги з транспортування та розподілу природного газу, а також податків та зборів, що включаються до вартості природного газу, відповідно до Податкового кодексу України) та порядок зміни ціни на природний газ, який постачається за цим договором, встановлюється Положенням. У разі зміни ціни на газ відповідно до умов чинного законодавства, вона є обов'язковою для сторін за цим договором з дати набрання чинності відповідних змін. Ціна за 1000 куб.м. газу на дату укладання договору становить 4942,00 грн., крім того податок на додану вартість (ПДВ) - 20%. Усього до сплати разом з податком на додану вартість - 5930,40 грн.
Оплата за природний газ здійснюється споживачем виключно коштами шляхом 100-відсоткової поточної оплати протягом місяця поставки природного газу (п. 6.1 договору).
Відповідно до п. 6.4 договору у разі наявності заборгованості за минулі періоди та/або заборгованості із сплати пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних та судового збору сторони погоджуються, що грошова сума, яка надійшла від споживача, погашає вимоги постачальника у такій черговості незалежно від призначення платежу, визначеного споживачем: у першу чергу відшкодовуються витрати постачальника, пов'язані з одержанням виконання; у другу - сплачуються інфляційні нарахування, відсотки річних, пені, штрафи; у третю чергу - погашається основна сума заборгованості.
Відповідно до п.п. 4 п. 7.2 договору Споживач зобов'язаний самостійно припиняти (обмежувати) використання природного газу в: разі порушення строків оплати за договором про постачання природного газу; разі відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; інших випадках, передбачених цим договором та законодавством.
Згідно з п. 7.3 договору постачальник має право: припинити або обмежити постачання природного газу споживачеві в разі: несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу комерційних вузлів обліку; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу для забезпечення об'єктів газоспоживання споживача; визнання в установленому порядку аварійним стану системи газопостачання; відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу без відповідного обґрунтування. Також постачальник має право отримувати будь-яку інформацію від споживача стосовно виконання цього договору; достроково в односторонньому порядку розірвати цей договір, якщо споживач порушує умови оплати за цим договором; інші права, що визначаються Законом України "Про ринок природного газу", Цивільним і Господарським кодексами України, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2496, іншими нормативно-правовими актами, цим договором; вимагати від споживача безумовної оплати постачальнику вартості наданих оператором газотранспортної системи послуг з балансування згідно з пунктами 3.12 та 6.6 цього договору.
Відповідно до п. 8.5 договору постачальник не несе відповідальності за недопостачання природного газу за цим договором у разі припинення/обмеження газопостачання відповідно до законодавства та умов цього договору.
Пунктом 11.6 договору передбачено, що представники оператора газорозподільних мереж (газотранспортної системи) припиняють або обмежують постачання природного газу споживачу в разі порушення ним строків розрахунків за використаний природний газ, а також відбору природного газу за відсутності у споживача підтвердженого постачальником обсягу постачання природного газу на поточний місяць, у визначеному законодавством порядку. Відновлення газопостачання споживачу здійснюється згідно з вимогами законодавства.
У відповідності до п. 12.1 договору він набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підпису постачальника печаткою, і діє в частині реалізації природного газу з 01.10.2017р. до 31.03.2018р. (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.
Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.
21.09.2017р. між публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (постачальник) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (споживач) укладено договір постачання природного газу №1195/1718-КП-34, відповідно до п. 1.1 якого постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2017-2018 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього договору.
У п. 2.1 договору зазначено, що постачальник передає споживачу з 01.10.2017р. по 31.03.2018р. (включно) природний газ орієнтовним обсягом до 780,0 тис. куб. метрів, в тому числі по місяцях (тис.куб.м.): жовтень 45,0 тис. куб. метрів, листопад 110,0 тис. куб. метрів, грудень 155,0 тис. куб. метрів, січень 175,0 тис. куб. метрів, лютий 155,0 тис. куб. метрів, березень 140,0 тис. куб. метрів.
Обсяги природного газу, які планується поставити згідно з цим договором, повністю забезпечують споживача природним газом для потреб, зазначених у пункті 1.2 цього договору. Допускається відхилення фактично переданих обсягів газу від планових обсягів, зазначених в п. 2.1 цього договору. Узгодження обсягів газу, що передаються по даному договору у відповідному місяці, підтверджується підписанням Сторонами акту приймання-передачі газу відповідно до Розділу 3 даного договору. При цьому, споживач не позбавляється права на корегування за власною ініціативою планових обсягів газу, зазначених в пункті 2.1 цього договору, шляхом підписання додаткової угоди. Допускається відхилення споживання обсягу природного газу протягом відповідного місяця постачання газу в розмірі ± 5 відсотків (плюс/мінус п'ять відсотків) від підтвердженого постачальником планового обсягу (номінацій) без узгодження сторін (п. п. 2.2, 2.3, 2.4 договору).
Пунктами 3.2, 3.3, 3.4 договору передбачено, що постачання природного газу за цим договором здійснюється виключно за умови дотримання споживачем вимог пункту 12 Положення. У разі невиконання споживачем вимог пункту 12 Положення постачальник не підтверджує планові обсяги газу (номінацію) для споживача, при цьому передача природного газу не здійснюється. Постачальник застосовує процедуру подання номінацій та реномінацій відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Номінація надається в обсязі необхідному споживачу за цим договором за умови виконання споживачем вимог пункту 12 Положення.
У п. 3.12 договору визначено, що у разі коли оператор газотранспортної системи за підсумками розрахункового періоду встановлює негативний небаланс за об'єктами споживача, споживач зобов'язаний у порядку, визначеному цим договором, оплатити постачальнику витрати на врегулювання такого небалансу, зокрема вартість наданої оператором газотранспортної системи послуги з балансування. При цьому споживач погоджується на оплату в безумовному порядку вартості наданої постачальникові оператором газотранспортної системи послуги з балансоутворення. Якщо між сторонами укладено декілька договорів про постачання природного газу, то постачальник самостійно обирає договір, за яким споживач зобов'язаний у повному обсязі оплатити постачальнику в порядку, визначеному таким договором, вартість наданої оператором газотранспортної системи послуги з балансування.
Згідно з п. п. 5.1, 5.2 договору ціна та порядок зміни ціни на природний газ, який постачається за цим договором, встановлюється Положенням. На дату укладання договору ціна на природний газ становить 4942,00 грн. за 1000 куб.м. (без урахування тарифів на послуги з транспортування та розподілу природного газу, а також податків та зборів, що включаються до вартості природного газу, відповідно до Податкового кодексу України). До визначеної ціни застосовується коефіцієнт 1,6. У разі зміни ціни на газ відповідно до умов чинного законодавства, вона є обов'язковою для сторін за цим договором з дати набрання чинності відповідних змін. Ціна за 1000 куб.м. газу за цим договором на дату його укладання становить 7907,20 грн., крім того податок на додану вартість (ПДВ) - 20%. Усього до сплати разом з податком на додану вартість - 9488,64 грн.
Оплата за природний газ здійснюється споживачем виключно коштами шляхом 100-відсоткової поточної оплати протягом місяця поставки природного газу (п. 6.1 договору).
Відповідно до п. 6.4 договору у разі наявності заборгованості за минулі періоди та/або заборгованості із сплати пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних та судового збору сторони погоджуються, що грошова сума, яка надійшла від споживача, погашає вимоги постачальника у такій черговості незалежно від призначення платежу, визначеного споживачем: у першу чергу відшкодовуються витрати постачальника, пов'язані з одержанням виконання; у другу - сплачуються інфляційні нарахування, відсотки річних, пені, штрафи; у третю чергу - погашається основна сума заборгованості.
У відповідності до п.п. 4 п. 7.2 договору Споживач зобов'язаний самостійно припиняти (обмежувати) використання природного газу в: разі порушення строків оплати за договором про постачання природного газу; разі відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; інших випадках, передбачених цим договором та законодавством.
Згідно з п. 7.3 договору постачальник має право: припинити або обмежити постачання природного газу споживачеві в разі: несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу комерційних вузлів обліку; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу для забезпечення об'єктів газоспоживання споживача; визнання в установленому порядку аварійним стану системи газопостачання; відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу без відповідного обґрунтування. Також постачальник має право отримувати будь-яку інформацію від споживача стосовно виконання цього договору; достроково в односторонньому порядку розірвати цей договір, якщо споживач порушує умови оплати за цим договором; інші права, що визначаються Законом України "Про ринок природного газу", Цивільним і Господарським кодексами України, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2496, іншими нормативно-правовими актами, цим договором; вимагати від споживача безумовної оплати постачальнику вартості наданих оператором газотранспортної системи послуг з балансування згідно з пунктами 3.12 та 6.6 цього договору.
Відповідно до п. 8.4 договору постачальник не несе відповідальності за недопостачання природного газу за цим договором у разі припинення/обмеження газопостачання відповідно до законодавства та умов цього договору.
Пунктом 11.6 договору передбачено, що представники оператора газорозподільних мереж (газотранспортної системи) припиняють або обмежують постачання природного газу споживачу в разі порушення ним строків розрахунків за використаний природний газ, а також відбору природного газу за відсутності у споживача підтвердженого постачальником обсягу постачання природного газу на поточний місяць, у визначеному законодавством порядку. Відновлення газопостачання споживачу здійснюється згідно з вимогами законодавства.
У відповідності до п. 12.1 договору він набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підпису постачальника печаткою, і діє в частині реалізації природного газу з 01.10.2017р. до 31.03.2018р. (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.
Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.
21.09.2017р. між публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (постачальник) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (споживач) укладено договір постачання природного газу №1194/1718-БО-34, відповідно до п. 1.1 якого постачальник зобов'язується поставити споживачеві у 2017-2018 роках природний газ, а споживач зобов'язується оплатити його на умовах цього договору.
У п. 2.1 договору зазначено, що постачальник передає споживачу з 01.10.2017р. по 31.03.2018р. (включно) природний газ орієнтовним обсягом до 3360,0 тис. куб. метрів, в тому числі по місяцях (тис.куб.м.): жовтень 195,0 тис. куб. метрів, листопад 480,0 тис. куб. метрів, грудень 685,0 тис. куб. метрів, січень 745,0 тис. куб. метрів, лютий 665,0 тис. куб. метрів, березень 590,0 тис. куб. метрів.
Обсяги природного газу, які планується поставити згідно з цим договором, повністю забезпечують споживача природним газом для потреб, зазначених у пункті 1.2 цього договору. Допускається відхилення фактично переданих обсягів газу від планових обсягів, зазначених в п. 2.1 цього договору. Узгодження обсягів газу, що передаються по даному договору у відповідному місяці, підтверджується підписанням Сторонами акту приймання-передачі газу відповідно до Розділу 3 даного договору. При цьому, споживач не позбавляється права на корегування за власною ініціативою планових обсягів газу, зазначених в пункті 2.1 цього договору, шляхом підписання додаткової угоди. Допускається відхилення споживання обсягу природного газу протягом відповідного місяця постачання газу в розмірі ± 5 відсотків (плюс/мінус п'ять відсотків) від підтвердженого постачальником планового обсягу (номінацій) без узгодження сторін (п. п. 2.2, 2.3, 2.4 договору).
Пунктами 3.2, 3.3, 3.4 договору передбачено, що постачання природного газу за цим договором здійснюється виключно за умови дотримання споживачем вимог пункту 12 Положення. У разі невиконання споживачем вимог пункту 12 Положення постачальник не підтверджує планові обсяги газу (номінацію) для споживача, при цьому передача природного газу не здійснюється. Постачальник застосовує процедуру подання номінацій та реномінацій відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Номінація надається в обсязі необхідному споживачу за цим договором за умови виконання споживачем вимог пункту 12 Положення.
У п. 3.12 договору визначено, що у разі коли оператор газотранспортної системи за підсумками розрахункового періоду встановлює негативний небаланс за об'єктами споживача, споживач зобов'язаний у порядку, визначеному цим договором, оплатити постачальнику витрати на врегулювання такого небалансу, зокрема вартість наданої оператором газотранспортної системи послуги з балансування. При цьому споживач погоджується на оплату в безумовному порядку вартості наданої постачальникові оператором газотранспортної системи послуги з балансоутворення. Якщо між сторонами укладено декілька договорів про постачання природного газу, то постачальник самостійно обирає договір, за яким споживач зобов'язаний у повному обсязі оплатити постачальнику в порядку, визначеному таким договором, вартість наданої оператором газотранспортної системи послуги з балансування.
Згідно з п. п. 5.1, 5.2 договору ціна та порядок зміни ціни на природний газ, який постачається за цим договором, встановлюється Положенням. На дату укладання договору ціна на природний газ становить 4942,00 грн. за 1000 куб.м. (без урахування тарифів на послуги з транспортування та розподілу природного газу, а також податків та зборів, що включаються до вартості природного газу, відповідно до Податкового кодексу України). До визначеної ціни застосовується коефіцієнт 1,6. У разі зміни ціни на газ відповідно до умов чинного законодавства, вона є обов'язковою для сторін за цим договором з дати набрання чинності відповідних змін. Ціна за 1000 куб.м. газу за цим договором на дату його укладання становить 7907,20 грн., крім того податок на додану вартість (ПДВ) - 20%. Усього до сплати разом з податком на додану вартість - 9488,64 грн.
Оплата за природний газ здійснюється споживачем виключно коштами шляхом 100-відсоткової поточної оплати протягом місяця поставки природного газу (п. 6.1 договору).
Відповідно до п. 6.4 договору у разі наявності заборгованості за минулі періоди та/або заборгованості із сплати пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних та судового збору сторони погоджуються, що грошова сума, яка надійшла від споживача, погашає вимоги постачальника у такій черговості незалежно від призначення платежу, визначеного споживачем: у першу чергу відшкодовуються витрати постачальника, пов'язані з одержанням виконання; у другу - сплачуються інфляційні нарахування, відсотки річних, пені, штрафи; у третю чергу - погашається основна сума заборгованості.
У відповідності до п.п. 4 п. 7.2 договору Споживач зобов'язаний самостійно припиняти (обмежувати) використання природного газу в: разі порушення строків оплати за договором про постачання природного газу; разі відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; інших випадках, передбачених цим договором та законодавством.
Згідно з п. 7.3 договору постачальник має право: припинити або обмежити постачання природного газу споживачеві в разі: несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу комерційних вузлів обліку; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу для забезпечення об'єктів газоспоживання споживача; визнання в установленому порядку аварійним стану системи газопостачання; відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу без відповідного обґрунтування. Також постачальник має право отримувати будь-яку інформацію від споживача стосовно виконання цього договору; достроково в односторонньому порядку розірвати цей договір, якщо споживач порушує умови оплати за цим договором; інші права, що визначаються Законом України "Про ринок природного газу", Цивільним і Господарським кодексами України, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2496, іншими нормативно-правовими актами, цим договором; вимагати від споживача безумовної оплати постачальнику вартості наданих оператором газотранспортної системи послуг з балансування згідно з пунктами 3.12 та 6.6 цього договору.
Відповідно до п. 8.4 договору постачальник не несе відповідальності за недопостачання природного газу за цим договором у разі припинення/обмеження газопостачання відповідно до законодавства та умов цього договору.
Пунктом 11.6 договору передбачено, що представники оператора газорозподільних мереж (газотранспортної системи) припиняють або обмежують постачання природного газу споживачу в разі порушення ним строків розрахунків за використаний природний газ, а також відбору природного газу за відсутності у споживача підтвердженого постачальником обсягу постачання природного газу на поточний місяць, у визначеному законодавством порядку. Відновлення газопостачання споживачу здійснюється згідно з вимогами законодавства.
У відповідності до п. 12.1 договору він набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення підпису постачальника печаткою, і діє в частині реалізації природного газу з 01.10.2017р. до 31.03.2018р. (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення.
Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.
В довідці про заборгованість ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" за використаний природний газ станом на 26.09.2017р. зазначено, що загальна заборгованість за період з 2011р. по 2016р. складає 57161534,69 грн.
У інформації щодо виконання умов постанови КМУ №187 (виконання графіків погашення заборгованості та сплати поточного споживання) станом на 26.09.2017р. зазначено, що по плану (з урахуванням фактичного споживання відповідно до умов договору) ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" мало сплатити 28929238,14 грн., сплатило 22471606,78 грн. (78%), заборгованість склала 6457631,36 грн.
В листах №26-7093/1.2-17 від 03.10.2017р., №26-7861/1.2-17 від 30.10.2017р., №26-9771/1.2-17 від 28.11.2017р. "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" повідомила товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" про те, що товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" не виконує вимоги п.12 Положення та відповідно не отримало номінації природного газу з ресурсу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на жовтень, грудень та листопад 2017р. Відсутність номінації не дозволить своєчасно розпочати опалювальний сезон 2017/2018р. Крім того, за відсутності номінацій Компанія не матиме правових підстав для документального оформлення природного газу, використаного ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" у жовтні, грудні та листопаді 2017р. З метою уникнення соціальної напруги в суспільстві ПАТ "НАК "Нафтогаз України" своєчасно та у повному обсязі проводити розрахунки за використаний природний газ та виконувати зобов'язання відповідно до надісланих графіків погашення заборгованості. Компанія і надалі готова здійснювати постачання природного газу, дотримуючись вимог чинного законодавства України та положень укладених договорів.
В довідці про заборгованість ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" за використаний природний газ станом на 26.10.2017р. зазначено, що загальна заборгованість за період з 2011р. по 2016р. складає 57142093,79 грн.
У інформації щодо виконання умов постанови КМУ №187 (виконання графіків погашення заборгованості та сплати поточного споживання) станом на 26.10.2017р. зазначено, що по плану (з урахуванням фактичного споживання відповідно до умов договору) ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" мало сплатити 30233248,21 грн., сплатило 22490148,59 грн. (74%), заборгованість склала 7743099,62 грн.
Рішенням виконкому Шепетівської міської ради №265 від 19.10.2017р. (в зв'язку з пониженням середньодобової температури, відповідно до Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007р. №71, постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630 "Про затвердження Правил, надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", керуючись ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні") вирішено ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" розпочати опалювальний сезон 2017/2018р. з 23.10.2017р. Також вирішено звернути увагу керівництва ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" на те, що підприємством не надаються послуги з теплопостачання на виконання рішення виконавчого комітету №264 від 12.10.2017р. "Про початок опалювального сезону 2017/2018р. в бюджетних, закладах з централізованим опаленням" та довести дану інформацію до комісії з проведення конкурсу на право отримання в концесію об'єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності.
Територіальною комісією з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах при Хмельницькій обласній державній адміністрації вирішено узгодити ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" обсяги заборгованості з різниці в тарифах на послуги, що виникли в зв'язку з невідповідністю фактичної вартості тарифам, затвердженими виконавчими комітетами міських рад станом на 01.01.2016р. - 6170695,87 грн., в тому числі: населення - 418002,17 грн.; установи та організації, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів - 5752693,70 грн., про що оформлено протокол засідання територіальної комісії №01-13-53/2017 від 17.05.2017р.
Листами №789 від 08.09.2017р. та №922 від 23.10.2017р. товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" просило публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" відновити газопостачання на котельнях, а саме зняти заглушки та пломби з газорегуляторних установок, для проведення пробного пуску системи теплопостачання.
11.10.2017р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Енергогазтрейд" (постачальник) та товариством з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (споживач) укладено додаткову угоду №4 (до договору №17/01/2017-1 постачання природного газу від 17.01.2017р.), відповідно до п. 1 якої Постачальник поставляє Споживачу у жовтні 2017р. природний газу обсягом 50 тис. куб. м. Договір підписаний представниками сторін, скріплений відтисками їх печаток.
У листі №908 від 19.10.2017р. товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" повідомило публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" про те, що придбало необхідний обсяг природного газу для виробництва теплової енергії згідно договорів №1195/1718-КП-34, №1194/1718-КП-34, №1193/1718-КП-34 від 21.09.2017р. укладених з ПАТ "НАК "Нафтогаз України". Згідно даних договорів виділені ліміти природного газу.
Листом №1107 від 27.10.2017р. публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" просило товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" надати перелік об'єктів Товариства на яких потрібно зняти заглушки та пломби із запірної арматури, де природний газ буде використовуватись тільки для власних потреб ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" в межах підтверджених номінацій на жовтень 2017р. Також повідомив, що для ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" на жовтень 2017р. відсутні підтверджені номінації Оператором газотранспортної системи об'ємів природного газу для виробництва теплової енергії для потреб населення, бюджетних організацій та промислових споживачів.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" у відповідь на лист №1107 від 27.10.2017р. листом №944 від 27.10.2017р., адресованим публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" надало перелік котелень, на яких потрібно зняти заглушки та пломби із запірної арматури. Також повідомило, що згідно Додаткової угоди №4 до Договору №17/01/2017-1 постачання природного газу від 17.01.2017р., ТОВ "Енергогазтрейд" поставляє ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" у жовтні 2017р. природного газу обсягом 50 тис. куб. м.
Листом №1230 від 09.11.2017р. публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" повідомило товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" про те, що вимога щодо відновлення газопостачання на всіх котельнях ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" є безпідставною, оскільки жодним із постачальників не підтверджено номінацію природного газу для виробництва теплової енергії для потреб населення, бюджетних організацій та інших споживачів, підтверджена номінація постачальником ТОВ "Енергогазтрейд" в обсязі 50000 м. куб. виключно для власних потреб. Також повідомило, що відновлення газопостачання на всіх котельнях ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" стане можливим після: отримання номінації природного газу для виробництва теплової енергії для потреб населення, бюджетних організацій та інших споживачів від постачальника; вирішення питання щодо балансування обсягів природного газу в розмірі 1074,290 тис. куб. м., з ТОВ "Укртрансгаз" згідно договору №1604000824 від 01.04.2016р. на транспортування природного газу магістральними трубопроводами; підтвердження номінації природного газу для виробництва теплової енергії для потреб населення, бюджетних організацій та інших споживачів ПАТ "Укртрансгаз".
У листі №1237 від 10.11.2017р. публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" повідомило товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" про те, що ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" є замовником послуги балансування обсягів природного газу наданої ПАТ "Укртрансгаз", відповідно до договору №1604000824 від 01.04.2016р. на транспортування природного газу магістральними трубопроводами, в грудні 2016р. - 1462,212 тис. куб. м., січні 2017р. - 1870,680 тис. куб. м., лютому 2017р. - 100,000 тис. куб. м., березні 2107р. - 1074,290 тис. куб. м. Послуга балансування обсягів природного газу надана у вищевказаних місяцях ПАТ "Укртарнсгаз" не оплачена.
Рішенням Шепетівської міської ради №1 від 06.11.2017р., у зв'язку із неналежним виконанням ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" істотних умов договору концесії від 02.12.2011 p., а саме - надання населенню міста Шепетівки послуг з теплопостачання відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, невиконанням рішень виконавчого комітету №264 від 12.10.2017 p., №265 від 19.10.2017р. та сесії Шепетівської міської ради №290 від 24.10.2017 p., враховуючи рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій (протокол №11 від 03.11.2017 p.), на підставі п. 15, п.43 концесійного договору від 02.12.2011 p., керуючись п.1 ч.1 ст.26. ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міська рада вирішила: відмовитись в односторонньому порядку від договору концесії (на підставі п. 43 концесійного договору), укладеного між Шепетівською міською радою та ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" 02.12.2011 p., об'єктом за яким є цілісний майновий комплекс "Шепетівське підприємство теплових мереж"; запропоновано керівнику ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" до 07.11.2017р. укласти угоду з Шепетівською міською радою про розірвання концесійного договору від 02.12.2011р. та підписати акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу "Шепетівське підприємство теплових мереж". У випадку відмови керівника ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" від підписання вказаних документів до 07.11.2017р. запропонувати ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" надати інформацію про осіб, уповноважених на передання цілісного майнового комплексу від ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" до Шепетівської міської ради.
Також вирішено передати цілісний майновий комплекс "Шепетівське підприємство теплових мереж" Шепетівському комунальному підприємству водопровідно-каналізаційного господарства, яке має дозвільні документи на надання послуг з теплопостачання, а саме: ліцензії на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії; Шепетівська міська рада зобов'язується виступити гарантом щодо виконання зобов'язань Шепетівським комунальним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства за спожитий в опалювальний період 2017-2018 p.p. природний газ для виробництва теплової енергії та послуг опалення; Управлінню житлово-комунального господарства та з питань регулювання земельних відносин спільно з фінансовим управлінням Шепетівської міської ради розробити та винести на розгляд сесії міської ради проект рішення "Про програму фінансової підтримки Шепетівського комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства на 2017 -2018 p.p.".
Шепетівська міська рада у листі (повідомленні) №01-13/3264 від 06.11.2017р., адресованому ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", зазначила, що на підставі рішення XXVIII (позачергової) сесії міської ради VIІ скликання №1 від 06.11.2017р. про відмову від договору концесії в односторонньому порядку та повернення майна. Так, концесієдавець - Шепетівська міська рада, повідомила концесіонера -ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" про відмову від договору концесії від 02.11.2017p., за яким предметом концесії є цілісного майновий комплекс "Шепетівське підприємство теплових мереж".
Виконавчий комітет Шепетівської міської ради у листі №01-13/3265 від 06.11.2017р., адресованому ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", повідомив про прийняте рішення про відмову від договору концесії в односторонньому порядку та повернення майна. На виконання вказаного рішення сесії запропонував підписати угоду про розірвання договору концесії від 02.12.2011р. та повернути з концесії майно цілісного майнового комплексу "Шепетівське підприємство теплових мереж" до 07.11.2017р. У випадку відмови від підписання угоди про розірвання договору концесії від 02.12.2017р. та повернення майна з концесії, просив надати інформацію про осіб, уповноважених на передання цілісного майнового комплексу "Шепетівське підприємство теплових мереж" від ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" до Шепетівської міської ради, з метою залучення їх до роботи з приймання-передачі цілісного майнового комплексу "Шепетівське підприємство теплових мереж". Запропонував направити для участі в засіданні комісії з приймання цілісного майнового комплексу "Шепетівське підприємство теплових мереж" 07.11.2017р. уповноваженого представника.
Листом №1237 від 10.11.2017р. публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" повідомило товариство з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" про те, що ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" є замовником послуги балансування обсягів природного газу наданої ПАТ "Укртрансгаз", відповідно до договору №1604000824 від 01.04.2016р. на транспортування природного газу магістральними трубопроводами, в грудні 2016р. - 1462,212 тис. куб. м., січні 2017р. - 1870,680 тис. куб. м., лютому 2017р. - 100,000 тис. куб. м., березні 2107р. - 1074,290 тис. куб. м. Послуга балансування обсягів природного газу надана у вищевказаних місяцях ПАТ "Укртарнсгаз" не оплачена.
В довідці про заборгованість ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" за використаний природний газ станом на 27.11.2017р. зазначено, що загальна заборгованість за період з 2011р. по 2016р. складає 56683874,41 грн.
У інформації щодо виконання умов постанови КМУ №187 (виконання графіків погашення заборгованості та сплати поточного споживання) станом на 27.11.2017р. зазначено, що по плану (з урахуванням фактичного споживання відповідно до умов договору) ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" мало сплатити 31537258,28 грн., сплатило 22949746,07 грн. (73%), заборгованість склала 8587512,21 грн.
В довідці Державного ощадного банку України №16/18-5050 від 27.10.2015р. зазначено, що ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" відкрито поточні рахунки зі спеціальним режимом використання: №26039300796715, №26038301796715, №26036303796715, №26037302796715.
В матеріалах справи наявні листи-замовлення ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", адресовані НАК "Нафтогаз України": №1074 від 23.11.2017р., №1209 від 21.12.2017р., №51 від 16.01.2018р., у яких ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" просило виділити ліміти природного газу на грудень 2017р. в обсязі 2440,0 тис. куб. м., на січень 2018р. в обсязі 2645,0 тис. куб. м., на лютий 2018р. в обсязі 2380,0 тис. куб. м. відповідно.
ПАТ "Укртрансгаз" філія ОГСУ виставив ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" рахунок №01-18-1604000824 від 31.01.2018р., відповідно до якого за транспортування природного газу в обсязі 1511,216 тис. куб.м. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" мало сплатити за обсяг транспортування 1511,216 тис. куб. м. 495255,71 грн. на підставі договору №1604000824 від 14.12.2016р.
Згідно з актом наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами №11-17-1604000824 від 30.11.2017р., відповідно до договору №1604000824 від 01.04.2016р., ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз" надав, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" отримало послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами у листопаді 2017р. в обсязі 685,880 тис. куб.м. на загальну суму 224776,60 грн.
У відповідності до акту наданих послуг з транспортування природного газу магістральними трубопроводами №12-17-1604000824 від 31.12.2017р., відповідно до договору №1604000824 від 01.04.2016р., ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз" надав, а ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" отримало послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами у грудні 2017р. в обсязі 1256,680 тис. куб.м. на загальну суму 411839,17 грн.
В матеріалах справи наявні виписки із електронного реєстру підтверджених номінацій (заявлених обсягів) природного газу Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" по підприємствам теплоенерг. за період 1 декада січня 2018 р. - 1 декада лютого 2018 р.: 1 декада січня 2018 р. - загалом 881,000; 2 декада січня 2018 р. - загалом 881,000; 3 декада січня 2018 р. - загалом 881,000; 1 декада лютого 2018 р. - загалом 794,000.
У матеріалах справи наявні платіжні доручення за грудень 2017 року з призначеннями платежів: "ОСОБА_6. кошт. на вик. ПКМУ від 18/06/2014 року №217 за дог. пост. прир. газу №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р." на загальну суму 829320,53 грн., "ОСОБА_6. кошт. на вик. ПКМУ від 18/06/2014 року №217 за дог. пост. прир. газу №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р." на загальну суму 1193793,31 грн., "ОСОБА_6. кошт. на вик. ПКМУ від 18/06/2014 року №217 за дог. пост. прир. газу №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р." на загальну суму 5018,19 грн.
Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, оцінюючи їх у сукупності, судом береться до уваги таке:
Статтею 174 Господарського кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення господарських зобов'язань є укладення господарського договору та інших угод. Зі змістом зазначеної норми кореспондуються приписи частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України, відповідно до яких підставами виникнення цивільних прав і обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
За приписами статей 526 Цивільного кодексу України та 193 Господарського кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до частини 3 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.
Частиною 1 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.
Згідно пункту 1 розділу 2 "Правил постачання природного газу", затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2496, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015р. №1382/27827 "Про затвердження Правил постачання природного газу" (далі - Правила постачання природного газу) підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача, об'єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб'єкту ринку природного газу.
Відповідно до підпункту 3 пункту 1 розділу ІІ Правил постачання природного газу підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов.
Постановою Кабінету Міністрів України №357 від 29.04.2016р. затверджено Примірний договір про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії. У матеріалах справи наявні договори постачання природного газу №1193/1718-ТЕ-34 від 21.09.2017р., №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р., №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р., які узгоджуються з примірним договором.
Розпорядженням КМУ від 04.10.2017р. №720-р. "ОСОБА_1 питання опалювального сезону 2017/18 року" встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" зобов'язано: укласти до 14.10.2017р. договори із суб'єктами господарювання, що здійснюють виробництво теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню та/або виробництва теплової енергії для релігійних організацій, з дотриманням вимог Примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2016 р. №357, та з дотриманням принципу недискримінацїї; разом з операторами газотранспортних та газорозподільних мереж забезпечити протягом опалювального сезону 2017/18 року безперебійне постачання природного газу виробникам теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.
Аналізуючи зазначене Розпорядження КМУ від 04.10.2017р. №720-р., суд приходить до висновку про те, що обов'язок щодо безперебійного постачання природного газу виробникам теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню є безальтернативним для відповідача-2 і має виконуватися не зважаючи на рівень розрахунків для забезпечення населення теплом в опалювальний період.
Таким чином, ПАТ "НАК Нафтогаз України" було зобов'язане постачати природний газ виробнику теплової енергії для виробництва теплової енергії, і це, в силу положень Розпорядження КМУ від 04.10.2017р. №720-р., є обов'язком ПАТ "НАК Нафтогаз України", а не правом.
Посилання ПАТ "НАК Нафтогаз України" на ту обставину, що розпорядженням Кабміну №720-р хоча і передбачено обов'язок безперебійного постачання газу, не виключає обов'язку щодо оплати позивачем поставок газу згідно "Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2017р. №187, суд відхиляє, оскільки зі змісту вказаного розпорядження Кабміну №720-р слідує безумовний обов'язок постачання газу.
Враховуючи вищевикладене у розрізі положення розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.10.2017р. №720-р, яке є безальтернативним та обов'язковим до виконання, суд приходить до висновку про те, що ПАТ "НАК "Нафтогаз України" мав обов'язок здійснювати розподіл газу ТОВ "Шепетівка Енергоінвест".
Враховуючи викладене, позивач ґрунтовно звернувся до суду з позовом в частині визнання права позивача на споживання природного газу, оскільки відповідач-2 мав обов'язок забезпечити протягом опалювального сезону 2017/18 року безперебійне постачання природного газу виробникам теплової енергії.
З актів №11-17-1604000824 від 30.11.2017р., №12-17-1604000824 від 31.12.2017р., виданих ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз", виписок із електронного реєстру підтверджених номінацій (заявлених обсягів) природного газу НАК "Нафтогаз України", рахунку №01-18-1604000824 від 31.01.2018р., виставленого ПАТ "Укртрансгаз" філія ОГСУ, а також з пояснень представників позивача, відповідача-1, відповідача-2 та третіх осіб, у їх сукупності, вбачається, що у листопаді, грудні 2017 року, січні, лютому та березні 2018 року відбувалось транспортування та постачання газу позивачу.
Наявні в матеріалах справи листи відповідача-2 №26-7093/1.2-17 від 03.10.2017р., №26-7861/1.2-17 від 30.10.2017р., №26-9771/1.2-17 від 28.11.2017р., як і заперечення відповідача-2 щодо непоставлення позивачу природного газу, неповного погашення позивачем заборгованості та незадовільний стан розрахунків, судом до уваги не приймаються, оскільки не спростовують вищенаведеного факту поставки позивачу природного газу у визначених об'ємах.
Позивач у листопаді та грудні 2017 року фактично отримував обсяги газу, які були йому необхідні, у 2018 році позивач отримував номінації, що ним та іншими сторонами не заперечується та підтверджується матеріалами справи.
В свою чергу, з врахуванням наведеного вище, ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу", розділу 2 "Правил постачання природного газу", проаналізувавши договори №1193/1718-ТЕ-34 від 21.09.2017р., №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р., №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р., суд приходить до висновку, що умовами вказаних договорів та чинним законодавством встановлено право позивача користуватися орієнтовними обсягами, які зазначені в пунктах 2.1 вказаних договорів.
Отже, суд приходить до висновку, що позивач у період листопад 2017 року - березень 2018 року був забезпечений природним газом в межах обсягів, передбачених п. п. 2.1 договорів №1193/1718-ТЕ-34 від 21.09.2017р., №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р., №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р.
У відповідності до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" при здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950р. №ETS N 005 та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
В статтях 6, 13 цієї Конвенції передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру. Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 29.06.2006р. у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.
Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 31.07.2003р. у справі "ОСОБА_1 проти Ірландії" поняття "ефективний засіб" передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Причому, ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними.
При вирішенні справи "Каіч та інші проти Хорватії" (рішення від 17.07.2008р.) Європейський Суд з прав людини вказав, що для Конвенції було б неприйнятно, якби стаття 13 декларувала право на ефективний засіб захисту, але без його практичного застосування. Таким чином, обов'язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.
Аналогічна правова позиція міститься в пункті 4 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 02.11.2004р. №15-рп/2004 у справі №1-33/2004, згідно з яким верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, яка здійснюється, зокрема і судом як основним засобом захисту прав, свобод та інтересів у державі.
Відповідно до пункту 9 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003р. №3-рп/2003 у справі №1-12/2003 правосуддя за своєю суттю визнається таким, лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.
Застосування конкретного способу захисту права залежить як від захисту суб'єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.
Згідно з частинами 2 та 3 ст. 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом. Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.
Отже, із приписів вищенаведених правових норм випливає, що захист прав особи та законних інтересів здійснюється способом, що визначений законом або договором.
Суд зазначає, що надаючи правову оцінку належності обраного зацікавленою особою способу захисту, необхідно також зважати й на його ефективність з точки зору ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У п. 145 рішення від 15 листопада 1996р. у справі "Чахал проти Об'єднаного Королівства" (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Таким чином, суть цієї статті зводиться до вимоги надати людині такі міри правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави - учасники Конвенції мають деяку свободу розсуду щодо того, яким чином вони забезпечують при цьому виконання своїх зобов'язань. Крім того, суд указав на те, що за деяких обставин вимоги ст. 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, що передбачаються національним правом.
У кінцевому результаті ефективний спосіб захисту прав повинен забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування, тобто такий захист повинен бути повним, та забезпечувати таким чином мету здійснення правосуддя та принцип процесуальної економії (забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту).
Оскільки позивач просить суд визнати за ним право на споживання природного газу в певних об'ємах, а природний газ позивачем у листопаді, грудні 2017 року, січні, лютому та березні 2018 року в опалювальний сезон 2017/2018р.р. споживався, суд приходить до висновку, що право позивача на споживання газу у листопаді, грудні 2017 року, січні, лютому та березні 2018 року, закріплене у розпорядженні Розпорядженні КМУ від 04.10.2017р. №720-р. "ОСОБА_1 питання опалювального сезону 2017/18 року", договорах №1193/1718-ТЕ-34 від 21.09.2017р., №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р., №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р., не порушене, позивач скористався своїм правом, яке просить суд визнати, ніхто не обмежував позивача в праві на споживання газу у необхідних йому обсягах.
З вищенаведених підстав суд вважає, що визнання за позивачем права на споживання природного газу у визначених ним у позові об'ємах у листопаді, грудні 2017 року, січні, лютому та березні 2018 року не забезпечить поновлення в правах та не буде "ефективним" у контексті статті 13 Конвенції, так як газ вже спожитий.
Таким чином, позивач в обґрунтування позову щодо визнання права на споживання природного газу у листопаді, грудні 2017 року, січні, лютому та березні 2018 року у визначених ним у позові об'ємах, не надав належних і допустимих доказів на підтвердження того, що визнання права на споживання природного газу в зазначених об'ємах призведе до захисту його прав з врахуванням того, що, фактично, позивач споживав природний газ в опалювальному сезоні 2017/18 року у вказаних місяцях. При цьому, невидача відповідачем-2 номінацій у 2017 році, питання балансування газу, про які зазначали представники позивача, не є предметом дослідження в даному позові, оскільки, як вже зазначалось, відповідач-2 зобов'язаний був здійснювати газопостачання безумовно.
Наявні в матеріалах справи платіжні доручення підтверджують те, що за договорами постачання природного газу №1193/1718-ТЕ-34 від 21.09.2017р., №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р., №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" сплачувало НАК "Нафтогаз України" кошти, в свою чергу НАК "Нафтогаз України" не здійснював дій по поверненню коштів, отже, суд вважає, що відповідач-2 приймав вказані кошти з врахуванням призначення платежу - як плату за природний газ, використаний позивачем в опалювальному сезоні 2017/18 року. Відповідно, прийняття та неповернення НАК "Нафтогаз України" оплати по вищезазначених платіжних дорученнях може свідчити про те, що позивач споживав природний газ НАК "Нафтогаз України". Доводи відповідача-2 про те, що НАК "Нафтогаз України" не здійснювало постачання газу позивачу судом до уваги не приймаються. Отже, наявність заборгованості виробника теплової енергії, яка, відповідно до наявних в матеріалах справи платіжних доручень, погашається, не є перешкодою для виконання обов'язків, покладених зазначеним Положенням на НАК "Нафтогаз України".
При цьому, судом враховується, що з пояснень представників позивача, відповідачів та третіх осіб, а також з матеріалів справи не вбачається, що на об'єкті у сфері теплопостачання відбувалися надзвичайні ситуації чи не було дотримано технологічного мінімуму споживання природного газу.
Таким чином, в частині визнання права на споживання ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" природного газу: у листопаді 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1120,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 110,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 480,0 тис.куб.м.; у грудні 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1600,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 155,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 685,0 тис.куб.м.; у січні 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1725,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 175,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 745,0 тис.куб.м.; у лютому 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1560,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 155,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 665,0 тис.куб.м.; у березні 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1370,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 140,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 590,0 тис.куб.м. належить відмовити.
Також судом враховується, що позивач при поданні позову додав до матеріалів справи договори №1193/1718-ТЕ-34 від 21.09.2017р., №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р., №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. Оскільки позивач у позові та у поясненнях посилався саме на вищезазначені наявні в матеріалах справи договори, інші учасники не заявляли про наявність будь-якого іншого договору з номером "1193/1718-ТЕ" суд приходить до висновку, що в прохальній частині позову позивач помилково не вказав повне найменування договору, зазначивши договір від 21.09.2017р. з номером "№1193/1718-ТЕ-34" як "№1193/1718-ТЕ". Таким чином, суд приходить до висновку, що вищезазначені номера договору є номерами одного й того ж документу - №1193/1718-ТЕ-34.
В свою чергу, доказів споживання позивачем природного газу у жовтні 2017 року матеріали справи не містять. Угода від 11.10.2017р., укладена між позивачем та товариством з обмеженою відповідальністю "Енергогазтрейд" щодо поставки у жовтні 2017р. природного газу обсягом 50 тис. куб. м. судом до уваги не приймається, так як не має відношення до договорів, за якими позивач у позові просить суд визнати право на споживання природного газу. Представники сторін не підтвердили документально та в поясненнях, наданих в судових засіданнях, споживання позивачем природного газу у жовтні 2017р.
Так як з матеріалів справи вбачається, що опалювальний сезон 2017/2018р. розпочато в жовтні 2017 року, а відповідач-2 мав обов'язок забезпечити протягом опалювального сезону 2017/18 року безперебійне постачання природного газу виробникам теплової енергії, чого відповідачем-2 зроблено не було, позивач ґрунтовно звернувся до суду з позовом в частині визнання права позивача на споживання природного газу в жовтні 2017 року.
Таким чином, позов в частині визнання права товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" на споживання природного газу у жовтні 2017р.: за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 455,0 тис.куб.м., за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. обсязі 45,0 тис.куб.м., за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 195,0 тис.куб.м. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Судом враховується, що, фактично, позовна вимога про визнання права на споживання природного газу спрямована до постачальника газу - публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (відповідача-2) і не направлена до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" (відповідача-1). Також, як вбачається з актів №11-17-1604000824 від 30.11.2017р., №12-17-1604000824 від 31.12.2017р., саме ПАТ "Укртрансгаз" філія УМГ "Київтрансгаз" надавало послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами.
У разі виникнення будь-яких суперечок, в тому числі і щодо ненадання номінацій, виникнення небалансів газу, останні повинні вирішуватися між відповідним споживачем, в даному випадку позивачем, та ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України". Аналогічна позиція наведена в постанові Верховного суду від 22.03.2018р. по справі №904/2092/17 та в постанові Верховного суду від 04.04.2018р. по справі №904/5094/17 та в постанові Верховного суду України від 01.11.2017р. по справі №922/310/17.
Враховуючи вищенаведену позицію, так як відповідач-1 не має будь-якого впливу на правовідносини між позивачем та ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", у тому числі - щодо прав та обов'язків постачальника та споживача за договорами постачання природного газу, за якими позивач просить суд визнати право на споживання, суд приходить до висновку, що позовні вимоги до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Таким чином, в позовній вимозі, спрямованій до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", про зобов'язання останнього здійснювати розподіл природного газу товариству з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" в опалювальний сезон 2017/2018 року належить відмовити з вищенаведених підстав.
Оскільки відповідач-2 не забезпечив право позивача на споживання природного газу в жовтні 2017р., спір щодо визнання права позивача на споживання природного газу виник внаслідок неправомірних дій відповідача-2 та таке право ним заперечувалось, сплачений позивачем за подання позовної вимоги про визнання права на споживання природного газу судовий збір в розмірі 1600,00 грн. покладається на відповідача-2 (Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія" "Нафтогаз України"). В іншій частині (щодо позовних вимог про зобов'язання відповідача-1 здійснювати розподіл природного газу позивачу в опалювальний сезон 2017/2018 року судовий збір покладається на позивача в силу необґрунтованості позовної вимоги до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз".
Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1600,00 грн. Позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру, при поданні позову позивачем сплачено 3368,00 грн. за платіжними дорученнями №324 від 10.11.2017р. в розмірі 1684,00 грн. та №325 від 10.11.2017р. в розмірі 1684,00 грн.
Відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Так як позивач сплатив судовий збір у більшому розмірі, ніж передбачено законом, судовий збір у розмірі 168,00 грн., сплачений позивачем за платіжними дорученнями №324 від 10.11.2017р. та №325 від 10.11.2017р. відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" може бути повернуто за клопотанням позивача.
Керуючись ст. 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест", м. Шепетівка до публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м. Шепетівка публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Шепетівської міської ради, м. Шепетівка за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", м.Київ про зобов'язання публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" здійснювати розподіл природного газу товариству з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" в опалювальний сезон 2017/2018 року; про визнання права товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" на споживання природного газу: у жовтні 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 455,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. обсязі 45,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 195,0 тис.куб.м.; у листопаді 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1120,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 110,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 480,0 тис.куб.м.; у грудні 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1600,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 155,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 685,0 тис.куб.м.; у січні 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1725,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 175,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 745,0 тис.куб.м.; у лютому 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1560,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 155,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 665,0 тис.куб.м.; у березні 2018р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 1370,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. в обсязі 140,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 590,0 тис.куб.м. задовольнити частково.
Визнати право Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, буд. 9, оф. 203, код 37587657) на споживання природного газу: у жовтні 2017р. за договором №1193/1718-ТЕ від 21.09.2017р. в обсязі 455,0 тис.куб.м.; за договором №1195/1718-КП-34 від 21.09.2017р. обсязі 45,0 тис.куб.м.; за договором №1194/1718-БО-34 від 21.09.2017р. в обсязі 195,0 тис.куб.м.
У решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія" "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код 20077720) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" (Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, буд. 9, оф. 203, код 37587657) 1600,00 грн. (одна тисяча шістсот гривень) судового збору.
Видати наказ.
Відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України, у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п'ять днів з дня закінчення розгляду справи.
Повний текст складено з врахуванням вихідних днів 02.05.2018р.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч.1, 2 ст. 256 ГПК України).
Суддя В.В. Димбовський
Віддруковано 7 примірників:
1 - до справи,
2, 3 - позивачу (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, 9, офіс 203; 30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, пров. Короленка, 1-А),
4 - публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Економічна, 29),
5 - публічному акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, Шевченківський район, вул. Богдана Хмельницького, 6),
6 - Шепетівській міській раді (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул.. Островського, 4),
7 - ПАТ "Укртрансгаз" (м.Київ, Кловський Узвіз, будинок 9/1).