27 квітня 2018 р.Справа № 820/6455/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Яковенка М.М. , суддів: Лях О.П. , Старосуда М.І.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/6455/17
за позовом Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області
до Відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації
треті особи Вовчанська міська рада Харківської області , Комунальне підприємство "Вовчанське бюро технічної інвентарізації "
про скасування рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2018р. відмовлено у задоволенні адміністративного позову до Відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації треті особи Вовчанська міська рада Харківської області , Комунальне підприємство "Вовчанське бюро технічної інвентарізації " про скасування рішення.
20.04.2018 року Салтівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку заявник посилається на те, що 27.02.2018 року було проголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, повний текст якого виготовлено 12.03.2018 року та отримано позивачем 14.03.2018 року.
11 квітня 2018 року Салтівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2018 року повернуто апеляційну скаргу без розгляду скаржнику відповідно до п.п.15.5 п.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи (копія ухвали додається). Вказує , що фактично апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції під час істотної зміни дії процесуального законодавства, передчасно та без дотримання умов, передбачених п.п.15.5 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, тому просить вважати строк пропуску подачі апеляційної скарги з поважних причин та поновити строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2018 року по справі №820/6455/17.
Відповідно до ч.1 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, яка подає відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження тих обставин, на які вона посилається як на поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що апелянт вчиняв дії на своєчасне оскарження рішення суду першої інстанції, вказані дії апелянта не свідчать про зловживання ним своїми процесуальними правами, підстави, викладені позивачем в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2018 р. по справі № 820/6455/17 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2018р. по справі № 820/6455/17 за позовом Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації треті особи Вовчанська міська рада Харківської області , Комунальне підприємство "Вовчанське бюро технічної інвентарізації " про скасування рішення.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.02.2018 р. по справі № 820/6455/17.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_2 ОСОБА_3