26 квітня 2018 р.Справа № 820/139/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Подобайло З.Г. , суддів: Тацій Л.В. , Григорова А.М.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/139/18
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області
про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення - рішення.
17.04.2018 р. Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду апеляційну скаргу на зазначене рішення та заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15.12.2017) скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В обгрунтування заяви про поновлення строку заявник посилається та матеріалами справи підтверджено, що первинно апеляційна скарга на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 р. відповідачем була подана в межах строку.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2018 р. апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області повернуто , оскільки апеляційна скарга від імені Головного управління ДФС у Харківській області підписана ОСОБА_2, як представником, в підтвердження повноважень надано копію довіреності, засвідчену цією ж особою, а матеріали справи не містять оригіналу, або засвідчену у встановленому порядку копії довіреності.
12.04.2018 року представнику відповідача при ознаймився з матеріалами справи стало відомо про повернення апеляційної скарги (а.с. 86).
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене та те , що апелянт вчияв дії на своєчасне оскарження рішення суду першої інстанції, підстави, викладені відповідачем в заяві щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження, тому суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження постанови суду по справі.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121, 129, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області задовольнити та процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 р. по справі № 820/139/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2018р. по справі № 820/139/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.2018 р. по справі № 820/139/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_4 ОСОБА_5