27 квітня 2018 р.Справа № 524/6964/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Мінаєвої О.М., суддів: Бартош Н.С. , Макаренко Я.М. , розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2018р. по справі № 524/6964/17
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2018р. заяву ОСОБА_1 від 10.03.2018 р. про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у справі №524/6964/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернуто заявнику.
На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошеня або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
В обгрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2018 року заявник апеляційної скарги посилається на те, що оскаржувана ухвала була принята судом першої інтанції в письмовому провадженні без його участі 16.03.2018 року і не була вручена в день її проголошення або складення. Копію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2018 року позивач отримав 23.03.2018 року під розпис засобом поштового зв'язку рекомендованим листом. Апеляційна скарга на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2018 року була подана через засоби поштового зв'язку 06.04.2018 року, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2018 року.
Враховуючи, що апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення заявнику апеляційної скарги відповідної ухвали суду, то заявник апеляційної скарги має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарженння, що відповідає приписам пп. 2 ч.2 ст. 295 КАС України.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2018 року по справі №524/6964/17 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2018 року по справі №524/6964/17 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2018р. по справі № 524/6964/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_3 ОСОБА_4