26 квітня 2018 р.Справа № 820/6443/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача: ОСОБА_1
Суддів: Гуцала М.І. , Присяжнюк О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги Головного управління ДФС України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2018р. по справі № 820/6443/17
за позовом Приватного Підприємства "Технобазіс"
до Головного управління ДФС України у Харківській області
про скасування податкового повідомлення - рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2018р. задоволено позов Приватного Підприємства "Технобазіс" до Головного управління ДФС України у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення.
На рішення суду Головне управління ДФС України у Харківській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 року апеляційна скарга залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії ухвали, отримана відповідачем 17.04.2018 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
25.04.2018 р. відповідачем до суду подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
В обгрунтування підстав продовження строку заявник посилається на відсутність коштів для сплати судового збору та необхідність більшого часу для реалізації виконання вимог суду, на підствердження чого надав копії повідомлень Державної казначейської служби щодо необхідності здійснення безспірного списання коштів від 22.03.2018 року, 27.03.-29.03.2018 року, листів до ДФС про збільшення кошторисних призначень від 15.02.2018 року, 12.03.2018 року, 02.04.2018 року, довідки про відсутність коштів.
Колегія суддів, розглянувши клопотання, дослідивши докази по справі, дійшла висновку про його часткове задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Враховуючи листи Державної казначейської служби України, вчинення відповідачем дій щодо сплати судового збору та бажання відповідача взяти участь у розгляді справи, суд вважає, що зазначені обставини є підставою для продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Зі змісту клопотання вбачається, що апелянт просить продовжити строк не менш, ніж на 30 днів.
Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.
Безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.
Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України певних процесуальних дій.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про продовження апелянту строку на усунення недоліків на 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ч.2 ст. 121, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - задовольнити частково.
Продовжити Головному управлінню ДФС у Харківській області строк виконання ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2018 р. на 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3