26 квітня 2018 р. Справа № 816/1018/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Григорова А.М., суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства екології та природних ресурсів України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2017р. по справі № 816/1018/17
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський м'ясокомбінат"
до Міністерства екології та природних ресурсів України Державна служба геології та надр України
про визнання протиправним та скасування рішення,зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2017р. задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський м'ясокомбінат" до Міністерства екології та природних ресурсів України Державна служба геології та надр України Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення,зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену постанову суду Міністерством екології та природних ресурсів України подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання. Згідно поштового повідомлення Міністерством екології та природних ресурсів України отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 17.10.2017 р.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017р. апеляційну скаргу Міністерства екології та природних ресурсів України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2017р. по справі № 816/1018/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський м'ясокомбінат" до Міністерства екології та природних ресурсів України третя особа Державна служба геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення,зобов'язання вчинити певні дії повернуто заявнику.
Міністерством екології та природних ресурсів України повторно було подано апеляційну скаргу. Апелянтом пропущено строки звернення з апеляційною скаргою.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2018 року апеляційну скаргу Міністерства екології та природних ресурсів України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2017р. по справі № 816/1018/17 - залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом подання заяви, з викладенням підстав поважності пропущеного строку звернення до суду із апеляційною скаргою та надання відповідних доказів.
На виконання вимог вказаної ухвали від 15.01.18 року, на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду 26.01.18 року від Міністерства екології та природних ресурсів України надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2018р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства екології та природних ресурсів України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2017р. по справі №816/1018/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський м'ясокомбінат" до Міністерства екології та природних ресурсів України треті особи Державна служба геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Незважаючи на попередню відмову у відкритті апеляційного провадження, Міністерством екології та природних ресурсів України знову подано апеляційну скаргу на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2017 року по справі № 816/1018/17. До апеляційної скарги додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідачем та апелянтом по даній справі є Міністерство екології та природних ресурсів України.
Апеляційна скарга Міністерства екології та природних ресурсів України підписана іншим представником Міністерства екології та природних ресурсів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Тобто, враховуючи вищенаведене, положення ст. 42 КАС України, апеляційна скарга подана тим же самим учасником процесу.
Відповідно до ч.3 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно із п. 3 ч.1 ст.299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Оскільки Харківським апеляційним адміністративним судом була постановлена ухвала від 19.02.2018р. про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства екології та природних ресурсів України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2017 року по справі № 816/1018/17, у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
Враховуючи вищенаведене клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає розгляду .
На підставі наведеного та керуючись 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства екології та природних ресурсів України на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2017р. по справі № 816/1018/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський м'ясокомбінат" до Міністерства екології та природних ресурсів України Державна служба геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення,зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з оригіналом апеляційної скарги та доданими до неї матеріалами надіслати скаржнику.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.
Ухвала суду апеляційної інстанції може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня її підписання суддями.
.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_2 ОСОБА_3