26 квітня 2018 р.м.ОдесаСправа № 766/9580/17
Головуючий у І інстанції - Прохоренко В.В.
Категорія справи 10.2.4
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого - Ступакової І.Г.
суддів - Бітова А.І.
- ОСОБА_1
розглянувши в порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 заяву ОСОБА_2 про виправлення описки у судовому рішенні Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 30 червня 2017 року скасовано. Прийнято по справі нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області у проведенні ОСОБА_3 перерахунку раніше призначеної пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» від 07 листопада 2007 року №1294 в розмірі 79% суми грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу, який склав 1 100 грн., надбавки за вислугу років у розмірі 40%, який склав 492 грн.; надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 45%, що склав 774, 90 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10%, що склав 110 грн.; премії у розмірі 24%, що склав 625, 66 грн. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» від 07 листопада 2007 року №1294 в розмірі 79% від суми грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу, який склав 1 100 грн., надбавки за вислугу років у розмірі 40%, який склав 492 грн.; надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 45%, що склав 774, 90 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10%, що склав 110 грн.; премії у розмірі 24%, що склав 625, 66 грн., починаючи з 06 грудня 2016 року. Позовні вимоги в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» від 07 листопада 2007 року №1294 в розмірі 79% від суми грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу, який склав 1 100 грн., надбавки за вислугу років у розмірі 40%, який склав 492 грн.; надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 45%, що склав 774, 90 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10%, що склав 110 грн.; премії у розмірі 24%, що склав 625, 66 грн., починаючи з 06 грудня 2016 року за період з січня 2008 року по 05 грудня 2016 року - залишено без розгляду. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
26 березня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою про виправлення описки в судовому рішенні - постанові Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року.
Вивчивши матеріали справи, доводи, викладені у заяві, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви та внесення виправлень у судове рішення, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Так, вирішуючи спір у цій справі, апеляційний суд встановив, що перерахунок пенсії позивача з урахуванням змін грошового забезпечення, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294, яка є підставою для перерахунку пенсії колишнім працівникам органів внутрішніх справ, відповідач не здійснив, у зв'язку із чим, колегія суддів встановила порушення права позивача на належне пенсійне забезпечення та дійшла висновку про зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням посадового окладу та введенням нового виду грошового забезпечення згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294.
При цьому, приписи ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-XII встановлюють, що перерахунок пенсії вказаної категорії осіб відбувається таким чином, щоб структура соціальних виплат зазнавала своїх змін у зв'язку із зміною в установленому Законом порядку грошового забезпечення.
Отже, будь-який подальший перерахунок пенсії позивача не може зменшувати соціальні виплати, набуті ним до такого перерахунку (в тому числі на підставі раніше винесених судових рішень), та незалежно від того, чи було предметом судового розгляду питання щодо належного пенсійного забезпечення позивача стосовно усіх його складових чи ні.
Крім того, як вбачається із вступної частини постанови апеляційного суду (а.с.125), позивач у своєму адміністративному позові і просив суд здійснити перерахунок та виплату йому перерахованої пенсії з урахуванням фактично здійснених щомісячних пенсійних виплат.
З огляду на те, що вирішуючи спір у цій справі колегія суддів помилково не вказала, що обов'язок суб'єкта владних повноважень у відновленні порушеного права позивача на належне пенсійне забезпечення має відбуватись з урахуванням всіх складових доходу, набутих ним до такого перерахунку, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_3 про виправлення описки в судовому рішенні підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 253, ст. 325, ст. 329 КАС України, колегія суддів, -
Заяву ОСОБА_2 про виправлення описки в судовому рішенні - задовольнити.
Виправити в постанові Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року помилково допущені описки, виклавши абз. 5 резолютивної частини постанови в наступній редакції:
«Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» від 07 листопада 2007 року №1294 в розмірі 79% від суми грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу, який склав 1 100 грн., надбавки за вислугу років у розмірі 40%, який склав 492 грн.; надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 45%, що склав 774, 90 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 10%, що склав 110 грн.; премії у розмірі 24%, що склав 625, 66 грн., починаючи з 06 грудня 2016 року, без виключення інших складових грошового забезпечення, право на яке позивач набув раніше».
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Повний текст судового рішення виготовлений 26 квітня 2018 року.
Головуючий: І.Г. Ступакова
Судді: А.І. Бітов
ОСОБА_1