25 квітня 2018 рокуЛьвів№ 876/877/18
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Коваля Р.Й.,
суддів Гудима Л.Я.,
Гуляка В.В.,
з участю секретаря судового засідання Омеляновської Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області (далі - ГУ ПФУ в Івано-Франківській області) про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Івано-Франківській області на рішення Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 28.12.2017 в адміністративній справі № 345/4244/17, провадження № 2-а/345/344/2017 за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,
У грудні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області із вказаним позовом та просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку і виплати йому пенсії по новій «Довідці про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_2» з повною та реальною інформацією та зобов'язати відповідача здійснити вказаний перерахунок, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з 01 січня 2016 року.
Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, яке прийнято 12.03.2018 у справі № Пз/9901/1/18.
Клопотання обгрунтоване тим, що висновки Верховного Суду в зразковій справі належить застосовувати в аналогічних справах і такі мають значення для вирішення цієї справи.
Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів дійшла висновку, що таке клопотання не може бути задоволене з таких підстав.
Статтею 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Згідно із пунктом 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
За приписами пунктів 21 та 22 статті 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Проте, із обставин справи, що розглядається, та справи № Пз/9901/1/18, на яку покликається представник відповідача, як зразкову справу, видно, що у цих справах різні суб'єкти владних повноважень - відповідно ГУ ПФУ в Івано-Франківській області та Ліквідаційна комісія Управління МВС України в Вінницькій області, а також різні підстави спору - відповідно нездійснення перерахунку і виплати позивачу пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення та нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача; тобто ці справи не є типовими.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 229, 236, 241, 242, 243, 248, 291, 321, 325, 328 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франків-ській області на рішення Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 28.12.2017 в адміністративній справі № 345/4244/17, провадження № 2-а/345/344/2017 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язан-ня здійснити перерахунок і виплату пенсії.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя Р.Й. Коваль
Судді Л.Я. Гудим
В.В. Гуляк
Ухвала складена у повному обсязі 26 квітня 2018 року.