Справа № 569/7441/18
про залишення позову без руху
"24" квітня 2018 р. м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Гордійчук І.О., розглянувши позовну заяву, яка надійшла від ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Інспектора СРПП Демидівського ВП ГУНП майора поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ГБ №028970 від 24 березня 2018 року,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора СРПП Демидівського ВП ГУНП майора поліції ОСОБА_2 з адміністративним позовом про визнання дій відповідача протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серія ГБ №028970 від 24.0.2018 року та закриття справи про адміністративне правопорушення. Також позивач разом із позовними вимогами просить суд поновити йому строк на оскарження постанови відповідача, який було пропущено із поважних причин.
Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
При прийнятті справи до розгляду суддею виявлені обставини, які перешкоджають відкриттю провадження по справі.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Зазначена вимога позивачем не виконана.
Відповідно до вимог частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Приписами частин 4, 5 статті 94 КАС України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
В порушення зазначених норм, позивачем до матеріалів позовної заяви долучено не завірені належним чином копії письмових доказів.
Крім того, в порушення ч.1, ч.4 161 КАС України позивачем не долучено другого примірнику позовної заяви та додатків до нього.
Разом з цим, позивачем не дотримано вимог п.11 ч.5 ст.160 КАС України та не додано до позовної заяви власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд,
Адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Інспектора СРПП Демидівського ВП ГУНП майора поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ГБ №028970 від 24 березня 2018 року - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.
Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні до суду належним чином оформлено позовної заяви з додатками, відповідно до кількості сторін, враховуючи наступне:
- зазначати всі відомості передбачені п.2 ч.5 ст.160 КАС України.
- завірити належним чином копій письмових доказів долучених до матеріалів позовної заяви;
- надати примірники долучених до позовної заяви документів (оригіналів або належним чином завірених копій) відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб у справі.
- надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
В разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_3