Справа № 2-а-158
2009 р.
12 листопада 2009 року Заліщицький районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого Дудяка С.В.
при секретарі Богдану В.М.
з участю позивача ОСОБА_1
відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Заліщики справу за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки начальника ВДАІ з ОАТ Заліщицького району ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення
В позовній заяві та в судовому засіданні позивач просить скасувати постанову серії ВО № 001775 від 10.09.2009 року виконуючого обов'язки начальника ВДАІ з ОАТ Заліщицького району ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення у вигляді 1020 гривень штрафу в дохід держави, покликаючись на те, що він не згідний з постановою про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ст.140 ч.1 КУпАП та накладеним стягненням у вигляді 1020 гривень штрафу в дохід держави за дане правопорушення, так як згідно зі ст.255 КУпАП уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення передбачені тільки ч.4 с.140 КУпАП, відповідач, не маючи повноважень склав протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст.140 ч.1 КУпАП і виніс постанову, в якій не вказано, яку саме проїжджу частину він утримував в незадовільному стані і які правила, норми і стандарти він порушив. Крім цього, позивач пояснив, що фінансування утримання вулиць сільських населених пунктів здійснюється за рахунок бюджету, у 2008-2009 роках субвенції із державного бюджету на утримання сільських доріг не виділялися, власних коштів, які поступають для фінансування витрат, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг загального користування є недостатньо. У 2009 році на утримання доріг на території Ворвулинської сільської ради затрачено коштів в сумі 1000 гривень і залишок даних коштів складає 4564 гривні 09 копійок. Також просить поновити строк оскарження даної постанови, так, як він не мав змоги оскаржити постанову у встановлений законом строк, поскільки постанова винесена 10.09.2009 року, а направлена йому поштою 24.09.2009 року, яку він отримав 29.09.2009 року.
Відповідач позову не визнав, вважає, що постанова винесена вірно так, як дороги на території сільської ради знаходяться в незадовільному стані.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити частково, виходячи з наступних підстав: 09.09.2009 року інспектором ОДР ВДАІ з ОАТ Заліщицького району ОСОБА_3 складено протокол на позивача про адміністративне правопорушення серії ВО № 054984 за неналежне утримання дороги в с.Ворвулинці Заліщицького району, в якому не конкретизовано, яка саме дорога неналежно утримується. 10.09.2009 року в.о. начальника ВДАІ з ОАТ Заліщицького району ОСОБА_2 в м.Заліщики виніс постанову серії ВО № 001775 про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді 1020 гривень штрафу в дохід держави за те, що він 09.09.2009 року утримував проїжджу частину дороги в с.Ворвулинці Заліщицького району в незадовільному стані. Власником доріг на території с.Ворвулинці Заліщицького району є сільська рада, коштів на утримання автомобільних доріг загального користування є недостатньо. У 2009 році на утримання доріг на території Ворвулинської сільської ради із коштів, які поступили на дані цілі, затрачено 1000 гривень і залишок даних коштів станом на 01.11.2009 року складає 4564 гривні 09 копійок. А, тому, при таких обставинах, постанова про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.140 ч.1 КУпАП підлягає скасуванню, а пропущений строк оскарження даної постанови поновленню так, як він пропущений з поважних причин.
Керуючись ст.ст.258, 287, 293 КУпАП, ст.ст.158-163 КАС України, суд
Позов задоволити частково.
Постанову виконуючого обов'язки начальника ВДАІ з ОАТ Заліщицького району ОСОБА_2 серії ВО № 001775 від 10.09.2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.140 ч.1 КУпАП скасувати і провадження в справі закрити.
В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.
На постанову може бути подано апеляцію шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови, яка подається Львівському апеляційному адміністративному суду через Заліщицький районний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови, та апеляційної скарги, яка подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження у Львівський апеляційний адміністративний суд через Заліщицький районний суд.
Постанова вступила в законну силу 24.11.2009 року.
Головуючий: підпис
Копія вірна:
Голова Заліщицького
районного суду: ОСОБА_4