Справа № 136/909/17
провадження № 2/136/20/18
іменем України
"18" квітня 2018 р. м. Липовець
Липовецький районний суд Вінницької області
в складі:
головуючого судді Кривенка Д. Т,
за участі секретаря судового засідання Марчук Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець цивільну справу за позовом ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державна архітектурно-будівельна інспекція України до ОСОБА_2, Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державний реєстратор Комунального підприємства "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації", Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, усунення перешкод в користуванні власністю шляхом знесення самочинного будівництва та зобов'язання вчинити дії, -
учасники цивільного процесу:
позивач ОСОБА_3
представник позивача згідно витягу з договору про надання правової допомоги від 23.08.2017 - ОСОБА_4
відповідач ОСОБА_2
представник відповідача згідно довіреності від 04.07.2017 - ОСОБА_5
Позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом до відповідачів, обґрунтовуючи підставність позову тим, що йому, ОСОБА_1, згідно договору купівлі - продажу укладеного 30.11.2010 належить на праві власності вбудоване приміщення лазні загальний розмір якої 165.00 кв. м., що розташоване в смт. Турбів, вул. Паркова (колишня Пролетарська) 27. Рішенням Липовецького районного суду Вінницької області від 05.08.2013 у справі №136/1360/13-ц визначено, що йому, ОСОБА_1, належить на праві власності на підставі вищевказаного правочину частка 61,5% із зовнішніми розмірами 10,55 м х 21,7 м в одноповерховій житловій будівлі, що розташована в смт. Турбів Липовецького району Вінницької області по вулиці Пролетарській 27.
Співвласником в об'єкті нерухомості на момент укладання правочину була Турбівська селищна рада Липовецького району, в іншій неприватизованій частині будівлі проживали сім'ї: Атяшевих (кв. №1), Павлівських (кв. №2) та ОСОБА_2 (кв. №3).
Станом на 11.08.2010 встановлено, що сусід ОСОБА_2 без будь-якого дозволу, тобто самочинно, впритул до стіни частини житлового будинку, яку він, ОСОБА_1, придбав, прибудував хлів для худоби. За наслідками розгляду поданих ним, ОСОБА_6, заяв до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Вінницькій області, було встановлено факт проведення самочинної реконструкцію сараю за адресою вул. Паркова, 27-А, у смт. Турбів, Липовецького району, Вінницької області, що послугувало підставою для притягнення ОСОБА_2 до юридичної відповідальності.
З метою узаконення самочинного збудованого об'єкта нерухомості, за наслідками розгляду звернення ОСОБА_2 було прийнято рішення 2 сесії 7 скликання Турбівської селищної ради від 24.11.2015, про надання дозволу ОСОБА_2 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність загальною площею 0,015 га. в тому числі: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд 0,015 га.
15.09. 2016 року Турбівська селищна рада прийняла рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність гр. ОСОБА_7 та про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 0,015 га за адресою: смт. Турбів, вул. Паркова (колишня Пролетарська),27А з визначенням цільового призначення: - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0.0150 га, кадастровий номер 0522255500:01:005:0554, по вул. Парковій (колишня Пролетарська), 27А.
30.12.2016 згідно витягу з Державного кадастру про земельну ділянку за місцем розташування Вінницька область, Липовецький район, смт. Турбів, вулиця Пролетарська 27А, право власності на спірну земельну ділянку під самовільно збудованим об'єктом нерухомості було зареєстроване за ОСОБА_2
Зважаючи на те, що сарай відповідачем збудований з грубим порушенням норм ДБН, що стало наслідком притягнення його до відповідальності, порушує права позивача як власника майна щодо здійснення своїх правомочностей, позивач вважає, що такий об'єкт має бути знесений.
Крім цього, рішення органу місцевого самоврядування та державну реєстрацію спірної земельної ділянки під самочинно збудованим об'єктом нерухомості, позивач вважає, незаконними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки вони прийняті органом місцевого самоврядування без урахування норм чинного законодавства щодо його прав як особи, яка набула право власності на будівлю на отримання земельної ділянки (її частини), на якій вона розміщена, без зміни її цільового призначення для обслуговування нерухомості. Також вказує, що межі земельної ділянки було погоджено з ним в акті шляхом введення його в оману, у шахрайський спосіб, після чого він зрозумівши, відкликав проставлений ним підпис.
З метою захисту його порушених прав позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії 7 скликання Турбівської селищної ради № 146 від 15.09.2016 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність громадянам в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність гр. ОСОБА_2 та передачі у власність йому земельної ділянки загальною площею 0,0150 га, за адресою: смт. Турбів, вул. Паркова (колишня Пролетарська),27А, з визначенням цільового призначення: для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0150 га, кадастровий номер 0522255500:01:005:0554 по вул. Парковій (колишня Пролетарська), 27А.
- зобов'язати Державного реєстратора Комунального підприємства "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації", Вінницької області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,015 га, кадастровий номер 0522255500:01:005:0554, що знаходиться за адресою; Вінницька область, Липовецький район, смт. Турбів, по вул. Паркова (колишня Пролетарська), 27А, кв. №3, номер запису про право власності: 16552898 від 23.09.2016;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області скасувати кадастровий номер - 0522255500:01:005:0554 земельної ділянки, площею 0,015 га, що знаходиться за адресою; Вінницька область, Липовецький район, смт. Турбів, по вул. Паркова (колишня Пролетарська), 27А, кв. 3;
- усунути перешкоди в користуванні йому, ОСОБА_1, належною нерухомістю шляхом зобов'язання ОСОБА_2 знести самочинно збудований сарай для скота впритул стіни частини будинку в смт. Турбів по вулиці Паркова 27, або зобов'язати Турбівську селищну раду знести цей самочинно збудований сарай за рахунок забудовника ОСОБА_2;
- зобов'язати Турбівську селищну раду використати схематичний план земельної ділянки, який виміряний 28.12.2016. ТОВ «ПРИВАТ-БТІ» та зафіксований в «Технічному паспорті на частину житлового будинку з вбудованими приміщеннями лазні» (Інвентаризаційна справа 376-16-ТП) за адресою: вулиця Паркова №27, смт. Турбів, зробити відповідно до ч.1, 3, 4 ст. 88, ч.1, 4 ст. 120 ЗК України розподіл земельної ділянки між співвласниками зазначеного будинку ОСОБА_1 та ОСОБА_2, дозволити їм виготовити технічну документацію із землеустрою, відповідно до вказаного розподілу, затвердити документацію після виготовлення, та передати ці земельні ділянки у власність;
- вирішити питання судових витрат.
06.07.2017 позивачем було подано заяву про додаткові підстави та часткову зміну предмета позову, яка була повернута за заявою позивача ухвалою суду від 10.07.2017.
ОСОБА_8 заперечень наданих Турбівською селищною радою Липовецького району, селищний голова аргументував свою позицію тим, що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам Закону, не підтверджені належними та допустимими доказами, а тому, на думку відповідача, не можуть бути задоволені судом, оскільки рішення Турбівської селищної ради від 15.09.2016 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_9, приймалось за заявою останнього. Турбівська селищна рада при винесені даного рішення керувалась нормами Законів України.
При розгляді технічної документації із землеустрою, поданої до Турбівської селищної ради ОСОБА_2 на затвердження, акт приймання-передачі межових знаків на зберігання був погоджений (підписаний) усіма суміжними землекористувачами.
Вимога позивача щодо зобов'язання Турбівської селищної ради використати схематичний план земельної ділянки, який виміряний 28.12.2016 ТОВ «ПРИВАТ- БТІ» та розподіл цієї земельної ділянки між співвласниками є незаконною, оскільки він не є технічною документацією із землеустрою на підставі якого необхідно провести поділ земельної ділянки на частки для передачі у власність громадянам.
Виділення позивачу земельної ділянки у частці пропорційній придбаній ним частини будинку є неможливим, оскільки земельна ділянка на якій розташований будинок по вул. Паркова, 27, відповідно до вимог Закону не створена.
Окрім того, 04.10.2011 за зверненням позивача на 8 сесії 6 скликання Турбівською селищною радою було прийнято рішення про надання йому, ОСОБА_1, дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, що посвідчує право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вул. Пролетарська, що в смт.Турбів.
Вимога позивача щодо зобов'язання Турбівську селищну раду знести самочинну забудову є незаконною оскільки жоден законодавчий акт України не наділяє орган місцевого самоврядування повноваженнями, щодо регулювання містобудівної діяльності, в тому числі знесення самочинного будівництва.
Відповідно до письмових пояснень державного реєстратора ОСОБА_10, останній зазначив, що 23.09.2016 ним було проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,015 га, кадастровий номер 0522255500:01:005:0554, що знаходиться за адресою Липовецький район смт. Турбів вул. Паркова 27А, під час проведення державної реєстрації з дотриманням вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, а також Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Таким чином, позовні вимоги щодо скасування державної реєстрацій земельної ділянки є безпідставними.
Ухвалою суду від 27.10.2017 в задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_5, щодо закриття провадження в цивільній справі, що стосується позовних вимог ОСОБА_1 до Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області, у зв'язку із тим, що в цій частині вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства - відмовлено.
У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали з підстав, що наведені у позові, просили суд задовольнити їх у повному обсязі.
Відповідач та його представник просили суд в задоволенні позову відмовити. Представник відповідача наполягала на застосуванні строків позовної давності до вимог позивача, оскільки позивач пропустив визначений законодавцем трьохрічний строк до вимог щодо скасування рішень Турбівської селищної ради, що є окремою підставою для відмови у позові. Крім цього, при ухвалені оскаржуваного позивачем рішення Турбівської селищної ради, органом місцевого самоврядування було дотримано усіх вимог чинного законодавства, рішення та дії вчинені в межах наданих їм повноважень, оскільки ОСОБА_2 і раніше користувався вказаною земельною ділянкою. Також зазначила, що будівля, яку збудував ОСОБА_2 може бути приведена у відповідність до вимог ДСТУ шляхом її реконструкції, а тому її знесення є не виправдним та передчасним.
Суд, вислухавши пояснення сторін та їх представників, вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи, повно з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх зібраними у справі доказами, яким дав оцінку, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_8 договору купівлі - продажу укладеного 30.11.2010 в місті Вінниця між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій області та ОСОБА_1, останній придбав вбудоване приміщення лазні загальною площею 165,0 кв. м., що знаходиться за адресою: Вінницька область, Липовецький район, смт. Турбів, вул. Пролетарська 27. ОСОБА_8 умов договору земельна ділянка окремо невиділена. Вказаний Договір купівлі - продажу від 30.11.2010 був посвідчений приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу та зареєстрований в реєстрі за №2534 (а.с.12-15).
Як слідує із ОСОБА_8 зробленого 03.02.2011 Комунальним підприємством "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації", власником 1/1 частки вбудованого приміщення лазні, що розташоване за адресою: Вінницька область, Липовецький район, смт. Турбів, вул. Пролетарська 27, є ОСОБА_1.
Рішенням Липовецького районного суду Вінницької області від 05.08.2013 визначено, що ОСОБА_1 належить на праві власності на підставі договору купівлі - продажу укладеного 30.11.2010 та зареєстрованого в реєстрі за №2534, посвідченого приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу ОСОБА_11, частка 61,5% із зовнішніми розмірами 10,55 м х 21,7 м в одноповерховій житловій будівлі, що розташована в смт. Турбів Липовецького району Вінницької області по вулиці Пролетарській 27. (а.с.16-19)
Вказане рішення набрало законної сили.
Відомості про вищевказаний об'єкт нерухомості внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 27.07.2016 (а.с.23).
Набувши у власність нерухомість, позивач мав виправданні очікування на оформлення права власності на земельну ділянку необхідну для обслуговування об'єкта нерухомості, виходячи із принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та об'єктів нерухомості, які на ній розташовані, що закріплено у частині першій статті 120 ЗК України, де зазначено, що особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду стає власником земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено у договорі відчуження нерухомості.
Утім документів, на яких правах належала земельна ділянка попередньому власнику (Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Вінницькій області) та її розміри відсутні, згідно умов договору купівлі - продажу такі питання сторонами не узгоджувались.
При цьому при застосуванні положень статті 120 ЗК України у поєднанні з нормою статті 125 ЗК України слід виходити з того, що у випадку переходу права власності на об'єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право власності на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на зведені на земельній ділянці об'єкти.
Разом з тим відповідно до частини першої статті 318 ЦК України кожен власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Однак право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.
Відтак право користування земельною ділянкою визначається відповідно до часток кожного з власників нерухомого майна, яке знаходиться на цій земельній ділянці, якщо інше не було встановлено домовленістю між ними. Однак у будь якому випадку наявне в однієї особи право не може порушувати права іншої особи (частина п'ята статті 319 ЦК України).
13.03.2015 Турбівською селищною радою було ухвалено рішенням №20 «Про впорядкування нумерації будівлі по вул. Пролетарська, 27», відповідно до якого багатоквартирному житловому будинку, у тому числі де проживає ОСОБА_2 присвоєно нову поштову адресу: вул. Пролетарська, 27А, залишивши частині житлового будинку з вбудованим приміщенням лазні, що належить ОСОБА_1 стару поштову адресу: вул. Пролетарська, 27.
Судом встановлено, що домовленості між суміжними користувачами щодо користування земельною ділянкою, яка розташована в смт. Турбів по вул. Пролетарська, 27 та 27А, не досягнуто.
З матеріалів справи судом встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_2 щодо обслуговування квартири, у якій він проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 (пізніше 27А), раніше не надавалась лише 24.11.2015 рішенням 2 сесії 7 скликання Турбівської селищної ради Липовецького району (а.с.25), ОСОБА_2 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність, загальною площею 0,015 га в тому числі для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель в АДРЕСА_1.
15.09.2016 Турбівською селищною радою було ухвалено рішення 9 сесії 7 скликання №146 (а.с.26), яким ОСОБА_2 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність, передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 0,0150 га. за адресою: смт. Турбів, вул. Паркова (колишня Пролетарська),27А, з визначенням цільового призначення: - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,.0150 га. кадастровий номер 0522255500:01:005:0554 та зобов'язано оформити право власності на неї.
ОСОБА_8 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку сформованого 30.12.2016 (а.с.27), державну реєстрацію права власності вищевказаної земельної ділянки проведено 06.07.2016, власником земельної ділянки є ОСОБА_2
Зважаючи на встановлені судом обставини в контексті правових норм, що регулюють порядок набуття права власності чи права користування земельною ділянкою, суд вважає, що у разі коли відповідачеві раніше не надавалась земельна ділянка, то при її наданні мав би розроблятись проект землеустрою відведення, а не визначення меж та їх затвердження, що було зроблено органом місцевого самоврядування та в свою чергу унеможливило б порушення прав позивача на етапі розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 19.05.2016.
Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, Земельного Кодексу України, а також інших законів, що видаються відповідно до них (ст.78 ЗК України).
Ураховуючи те, що Турбівською селищною радою Липовецького району ухвалено рішення, яким затверджено технічну документацію, яка, у даному випадку, не передбачена чинним законодавством, отож суд дійшов обґрунтованого висновку, у відповідності до вимог ст.118, 123, 152, 155 ЗК України, про перевищення селищною радою повноважень щодо розпорядження землями комунальної власності та недійсність такого рішення, отож воно підлягає до скасування, а доводи Турбівської селищної ради щодо дотримання вимог чинного законодавства при ухвалені оскаржуваного позивачем суд вважає спростованими.
Факт самочинного будівництва сараю, що значиться під літерою «а5» по вул.. Паркова (раніше Пролетарська 27) 27А підтверджено матеріалами Інвентаризаційних справ № 2029 та № 2311 (а.с.60-72), відповідно до яких має місце штамп про наявність самочинно збудованих будівель, у тому числі сараю, що значиться під літерою «а5».
ОСОБА_8 листа Державної архітектурно будівельної інспекції від 13.11.2017 (а.с.149) встановлено, що постановами про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 за самочинне виконання будівельних робі з реконструкції сараю по вул. Паркова, 27А у смт. Турбів Липовецького району було притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафів. На підтвердження обставин притягнення ОСОБА_2 до юридичної відповідальності за самочинне будівництво надано протоколи Державної архітектурно будівельної інспекції, припис, постанову (а.с.150-157).
Матеріали справи не містять, а в судовому засіданні відповідачем та його представником не надано та не наведено жодних доказів в підтвердження того, що відповідач вживав дієвих заходів на усунення встановлених повноважним органом порушень чинного законодавства в частині приведення збудованого ним об'єкта нерухомості у відповідність до вимог чинного законодавства.
Зважаючи на встановлені судом обставин, враховуючи вимоги Державних будівельних норм, згідно яких визначено норми розміщення господарських будівель (у тому числі щодо утримання худоби, птиці і т. п.) біля житлового будинку, а також відстань самочинного збудованого об'єкта, що має відображення у технічній документації, з якого встановлено, що самочинний сарай прибудований у притул до частини будівлі належної позивачеві, суд дійшов обґрунтованого висновку, що жодна перебудова чи реконструкція господарської будівлі, яку збудував відповідач не може мати наслідком усунення перешкод позивачеві у здійсненні ним свого права власності щодо належної йому частки житлової будівлі, отож вона має бути знесена особою, яка її збудувала.
За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивача про усунення йому, ОСОБА_1, перешкоди у користуванні власністю, що розташована в смт. Турбів, по вул. Паркова (колишня Пролетарська) за №27, є обґрунтованими, наявність порушених прав позивача зі сторони відповідача доведено, тому суд здійснює захист прав першого у спосіб, що ним обраний шляхом зобов'язання ОСОБА_7 знести самочинно збудований сарай зазначений під літерою «а5» у технічному паспорті на будівлю за №27А, що збудований впритул будівлі належної ОСОБА_1, що розташована в смт. Турбів, по вул. Паркова (колишня Пролетарська) за №27.
Доводи відповідача та його представника щодо застосування до вимог позивача в цій частині строків позовної давності, суд вважає, необґрунтованими, оскільки вказані порушення є триваючими, мають місце на час розгляду справи, а на такі вимоги не поширюються строки позовної давності про застосування якої заявлено стороною.
Вирішуючи інші вимоги позивача щодо зобов'язання Державного реєстратора Комунального підприємства "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" Вінницької області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,015 га, кадастровий номер 0522255500:01:005:0554, що знаходиться за адресою; Вінницька область, Липовецький район, смт. Турбів, по вул. Паркова (колишня Пролетарська), 27А, кв. №3, номер запису про право власності: 16552898 від 23.09.2016, а також Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області скасувати кадастровий номер - 0522255500:01:005:0554 земельної ділянки, площею 0,015 га, що знаходиться за адресою; Вінницька область, Липовецький район, смт. Турбів, по вул. Паркова (колишня Пролетарська), 27А, кв. 3, суд вважає, що вони не підлягають до задоволення, оскільки відомості до державних реєстрів вносять посадові особи органів державної влади на правовій підставі, якими є організаційно - розпорядчі документи, у тому числі і рішення органу місцевого самоврядування, а в разі його скасування має бути внесено відповідні зміни органом, що веде реєстрацію щодо виключення запису про реєстрацію права власності та кадастрового номеру.
Застосування способу захисту порушених прав особи шляхом зобов'язання вчинити орган державної влади певні дії може бути застосований лише у разі відмови такого органу у вчиненні дій, що входять до його повноважень, тому наразі застосування цього способу захисту судом на даній стадії є передчасним.
Вимоги позивача щодо зобов'язання Турбівську селищну раду використати схематичний план земельної ділянки, який виміряний 28.12.2016. ТОВ «ПРИВАТ-БТІ» та зафіксований в «Технічному паспорті на частину житлового будинку з вбудованими приміщеннями лазні» (Інвентаризаційна справа 376-16-ТП) за адресою: вулиця Паркова №27, смт. Турбів, та зробити відповідно до ч.1, 3, 4 ст. 88, ч.1, 4 ст. 120 ЗК України розподіл земельної ділянки між співвласниками зазначеного будинку ОСОБА_1 та ОСОБА_2, дозволити їм виготовити технічну документацію із землеустрою, відповідно до вказаного розподілу, затвердити документацію після виготовлення, та передати ці земельні ділянки у їх власність, суд не вбачає підстав для задоволення, оскільки схематичний план земельної ділянки, яка виготовлена БТІ при інвентаризації будівлі не є технічною документацією із землеустрою на підставі якого необхідно провести поділ земельної ділянки на частки для передачі у власність громадянам, він не може слугувати підтвердженням конфігурації та розмірів земельної ділянки, які враховуються під забудову, таким документом мав бути акт визначення земельної ділянки на місцевості, який надається замовнику в результаті виконання певних робіт та є підставою для прийняття рішення по фактичному користуванню з наступним оформленням документів, що посвідчують право власності або право користування землею особи та надавав би право на правомірне використання земельної ділянки.
У той час як жодних рішень визначення земельної ділянки на місцевості по вул.. Пролетарська (пізніше Паркова) 27 та 27А в смт. Турбів, Липовецького району, матеріали справи не містять та іншого суду сторонами не доведено.
Суд вважає, що право власності на землю особами, у тому числі позивачем має набуватись у загальному порядку, яке реалізується на підставі Конституції України, Земельного Кодексу України, а також інших законів, що видаються відповідно до них, що входить до виключних повноважень органу місцевого самоврядування, тобто Турбівської селищної ради Липовецького району, якій належить визначити розмір, конфігурацію земельної ділянки необхідної для обслуговування будівлі, інтереси суміжних користувачів, у тому числі позивача.
Зважаючи на те, що орган місцевого самоврядування, у даному випадку, наділений дискреційними повноваженнями приймати рішення щодо передачі земельних ділянок комунальної власності громадянам та обирати з декількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає кращим за даних обставин, суд не має права втручатись у повноваження цього органу.
Питання судових витрат суд вирішує відповідно до Глави 8 ЦПК України, а тому у разі часткового задоволення позову розподіл судових витрат здійснює пропорційно до задоволеного розміру позовних вимог.
На підставі викладеного та ст. 41 Конституції України, ст.ст. 15, 16, 317, 319, 321 ЦК України, ст.12, 78, 116, 120, 122, 123, 152,155 Земельного кодексу України, ст. 10, 13, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, поштовий індекс - 21027, РНОКПП - НОМЕР_1)), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державна архітектурно-будівельна інспекція України (місцезнаходження: вул. Театральна, 14, м. Вінниця, 21050) до ОСОБА_7 (місце прожиивання: вул. Паркова (колишня Пролетарська) 27А, кв.3, смт. Турбів, Липовецького району, Вінницької області, 22513), Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області (місце знаходження: вул. Миру, 44, смт. Турбів, Липовецького району, Вінницької області, 22513), треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Державний реєстратор Комунального підприємства "Вінницьке обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" (місце знаходження: вул. Кропивницького, 2, м. Вінниця, 21100), Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (місце знаходження: вул.Келецька, 63, м. Вінниця, 21027) про визнання протиправними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, усунення перешкод в користуванні власністю шляхом знесення самочинного будівництва, зобов'язання вчинити дії, - задовольнити частково.
Визнати незаконним та скасувати рішення 9 сесії, 7 скликання Турбівської селищної ради № 146 від 15.09.2016 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність громадянам» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність гр. ОСОБА_7 та передачі у його власність земельної ділянки, площею 0,0150 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер 0522255500:01:005:0554, що розташована в смт. Турбів, по вул. Паркова (колишня Пролетарська), 27А.
Усунути ОСОБА_1 перешкоди у користуванні власністю, що розташована в смт. Турбів, по вул. Паркова (колишня Пролетарська) за №27, зобов'язавши ОСОБА_7 знести самочинно збудований сарай зазначений під літерою «а5» у технічному паспорті на будівлю за №27А, що збудований впритул будівлі належної ОСОБА_1, що розташована в смт. Турбів, по вул. Паркова (колишня Пролетарська) за №27.
В решті позову відмовити.
Стягнути із Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 551, 20 грн.
Стягнути із ОСОБА_7 на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 551, 20 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Вінницької області через Липовецький районний суд Вінницької області.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Д.Т. Кривенко