19 квітня 2018 року
м. Київ
Справа № 905/448/17
Провадження № 12-95гс18
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Уркевича В. Ю.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А.,
Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Яновської О. Г.
перевірила наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи № 905/448/17 Господарського суду Донецької області за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Донецької філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» до Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення 533 444,70 грн за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Донецької філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на ухвалу Господарського суду Донецької області від 27 березня 2017 року (суддя Матюхін В. І.) та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 29 травня 2017 року (головуючий суддя Дучал Н. М., судді Будко Н. В., Сгара Е. В.) та
У лютому 2017 року Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» в особі Донецької філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» (далі - ПАТ «Укртелеком») звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості по виплаті матеріального забезпечення застрахованим особам в сумі 533 444,70 грн.
Позов мотивований невиплатою Центральною міжрайонною виконавчою дирекцією відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності м. Донецька позивачу фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам у сумі 533 444,70 грн за переданими ним у липні - листопаді 2014 року заявами-розрахунками, на яку, за твердженням позивача, обов'язок зі здійснення таких виплат був покладений Законом України від 18 січня 2001 року № 2240-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).
Господарський суд Донецької області ухвалою від 27 березня 2017 року, залишеною без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 29 травня 2017 року, припинив провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній на час прийняття оскаржуваних судових рішень) та зазначив, що цей спір є публічно-правовим і не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
02 березня 2018 року ПАТ «Укртелеком» звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просило скасувати ухвалу Господарського суду Донецької області від 27 березня 2017 року й постанову Донецького апеляційного господарського суду від 29 травня 2017 року та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Скарга обґрунтована порушенням судами попередніх інстанцій норм процесуального права щодо належності розгляду даного спору в судах адміністративної юрисдикції.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою від 12 березня 2018 року поновив ПАТ «Укртелеком» строк на касаційне оскарження зазначених судових рішень, відкрив касаційне провадження та передав дану справу разом із касаційною скаргою ПАТ «Укртелеком» на розгляд Великої Палати Верховного Суду з огляду на те, що підставою оскарження рішень судів попередніх інстанцій є порушення ними правил суб'єктної юрисдикції.
Відповідно до частини шостої статті 302 Господарського процесуального кодексу України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.
Оскільки ПАТ «Укртелеком» оскаржує ухвалу Господарського суду Донецької області від 27 березня 2017 року й постанову Донецького апеляційного господарського суду від 29 травня 2017 року з підстав порушення судами правил суб'єктної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду приймає справу до розгляду.
Згідно із частиною першою статті 301 Господарського процесуального кодексу України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною четвертою цієї ж статті встановлено, що перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.
Частиною тринадцятою статті 8 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
З огляду на те, що ціна позову в цій справі не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справа підлягає призначенню до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Оскільки за змістом частини першої статті 9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату і місце розгляду своєї справи, копії цієї ухвали підлягають направленню учасникам справи до відома.
Ураховуючи наведене й керуючись частиною тринадцятою статті 8, частиною першою статті 9, статтею 234, частинами першою та четвертою статті 301 Господарського процесуального кодексу України, Велика Палата Верховного Суду
1. Прийняти до розгляду справу № 905/448/17 Господарського суду Донецької області за позовом Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Донецької філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» до Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення 533 444,70 грн за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Донецької філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» на ухвалу Господарського суду Донецької області від 27 березня 2017 року та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 29 травня 2017 року.
2. Призначити справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи на 16 травня 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Ю. Уркевич
Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна Н. П. Лященко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Д. А. Гудима Л. І. Рогач
В. І. Данішевська І. В. Саприкіна
О. С. Золотніков О. М. Ситнік
В. С. Князєв О. Г. Яновська