Справа № 461/2797/18
Провадження № 1-кс/461/2666/18
19.04.2018 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі - ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу Публічного акціонерного товариства «Львівгаз» на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №42017140000000337,
скаржник ПАТ «Львівгаз» звернувся до суду зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим ПАТ «Львівгаз» у кримінальному провадженні №42017140000000337 від 13.02.2018 року.
В обґрунтування внесеної скарги представник скаржника покликається на те, що вважає оскаржувану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки, як зазначено слідчим в оскаржуваній постанові в матеріалах кримінального провадження відсутні будь - які відомості, які б надавали підстави вважати, що ПАТ «Львівгаз» було завдано будь-яку шкоду у вказаному кримінальному провадженні. На думку заявника, дана постанова не містить жодного посилання на конкретні матеріали кримінального провадження, а отже не є вмотивованою тому просить її скасувати.
До початку судового засідання представник скаржника подала заяву про розгляд справи у його відсутності та про підтримання вимог скарги.
Слідчий в судове засідання не з'явився, оскільки ним на електронну адресу суду було скеровано заяву, в якій просив суд проводити розгляд скарги у його відсутності, та відмовити у задоволенні скарги. Оскільки в ході проведення повного та об'єктивного досудового розслідування не встановлено жодних фактів, які б свідчили проте, що ПАТ «Львівгаз» завдано будь - яку шкоду.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Слідчим суддею встановлено, що 13.02.2018 р. старшим слідчим другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівській області ОСОБА_3 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42017140000000337 від 01.11.2017 р.
Як вбачається із змісту вказаної постанови, другим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Львівської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017140000000337 від 01 листопада 2017 року за фактом можливого використання завідомо підробленого документа працівниками прокуратури Львівської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 24 жовтня 2017 року слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова винесено ухвалу №1-кс/461/7345/17, згідно з якою зобов'язано прокуратуру Львівської області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ПАТ «Львівгаз» від 21 вересня 2017 року.
Як вбачається із оскаржуваної постанови, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що ПАТ «Львівгаз» у своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення 21 вересня 2017 року вказує, що працівник прокуратури Львівської області - спеціаліст ОСОБА_4 підробила ряд документів, які в подальшому були використані під час розгляду в господарському суді Львівської області у справі №914/882/17 прокурором відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , заступником начальника відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_6
14 листопада 2017 року у другий слідчий відділ слідчого управління прокуратури Львівської області надійшло клопотання від ПАТ «Львівгаз» щодо визнання потерпілим у межах вказаного кримінального провадження.
16 листопада 2017 р. старшим слідчим ОСОБА_3 винесено постанову про відмову у визнанні ПАТ «Львівгаз» потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.
05 грудня 2017 р. у другий слідчий відділ слідчого управління прокуратури Львівської області, надійшла ухвала слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 29.11.2017 р. щодо повторного розгляду заяви від 08.11.2017 р. , що подана ПАТ «Львівгаз».
Повторно розглянувши заяву, орган досудового розслідування прийшов до висновку, що на даний час в матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які відомості, які б надавали підстави вважати, що ПАТ «Львівгаз» було завдано шкоду у вказаному кримінальному провадженні.
20 грудня 2017 р. у другий слідчий відділ слідчого управління прокуратури Львівської області, надійшло повторне клопотання від ПАТ «Львівгаз», щодо визнання потерпілим у межах кримінального провадження.
31 грудня 2017 р. представнику ПАТ «Львівгаз» надіслано копії постанови про відмову у визнанні потерпілим від 16.12.2017 р. та 07.12.2017 р.
08 лютого 2018 р. у другий слідчий відділ слідчого управління прокуратури Львівської області, надійшла ухвала Галицького районного суду м.Львова від 29.11.2017 р. щодо розгляду заяви від 20.12.2017 р., що подана ПАТ «Львівгаз».
Згідно ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Частиною 2 ст.55 КПК України встановлено, що права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Зі змісту наведеної норми Закону випливає, що слідчий вправі винести постанову про відмову у визнанні потерпілим лише за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди.
Як видно з оскаржуваної постанови, слідчий при винесенні такої обмежився лише тим, що на даний момент відсутні достатні підстави для визнання ПАТ «Львівгаз» потерпілим у кримінальному провадженні №42017140000000337 від 01 листопада 2017 року.
Крім цього, слідчим у вказаній постанові не викладені обставини, які б свідчили про наявність очевидних і достатніх підстав вважати, що ПАТ «Львівгаз», як власнику об'єкта нерухомого майна: приміщення, адмінбудинок, будинок прохідної, будинок складу, будинок столярного цеху (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 986691746233), загальною площею 1171,7 кв.м по вул. Боршівській, 39а у м. Перемишляни Львівської області, будь-якої шкоди не завдано.
З огляду на наведене, приходжу до переконання, що оскаржувана постанова винесена передчасно, оскільки обставини, наведені слідчим у оскаржуваній постанові не можна вважати очевидними та достатніми, та слідчим при цьому не вжито належних заходів для з'ясування факту завдання шкоди ПАТ «Львівгаз» кримінальним правопорушенням, а тому дану постанову слід скасувати.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ПАТ «Львівгаз» необхідно задоволити.
Керуючись ст.ст. 40, 55, 56, 94, 220, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
скаргу Публічного акціонерного товариства «Львівгаз» на постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №42017140000000337 - задоволити.
Скасувати постанову старшого слідчого другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про відмову у визнанні потерпілим ПАТ «Львівгаз» у кримінальному провадженні №42017140000000337 від 13 лютого 2018 року.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1