308/3821/18
13.04.2018 року місто Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, -
Прокурор звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке мотивовано тим, що досудовим розслідуванням, зокрема, встановлено, що службові особи відділу ДВС ГУ ДВС у Закарпатській області за попередньою змовою з посадовими особами ДП «Сетам», всупереч вимогам цивільного кодексу України, наклали арешт, на свердловину №2-т, яке знаходиться у м. Берегово пл. Корятовича, 1 та використовується у господарській діяльності ПОГ УСБ "Закарпаття", з метою її подальшої реалізації.
Рішенням господарського суду Закарпатської області від 20.10.2014 у справі №907/870/14 позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 , м. Мукачево задоволено та стягнуто з підприємства об'єднання громадян експлуатаційно-виробничого підприємства "Учбово-виробнича база "Закарпаття" Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" АПК України (Закарпатська область, м. Берегово, вул. Корятовича, 1, код ЄДРПОУ 02647591) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 суму 904786,83грн., в тому числі 763415,45грн. заборгованості по Договору ген підряду №010711/01 від 01.07.2011р., 41161,68грн. три відсотки річних та 100209,70грн. інфляційних втрат, а також 17569грн. відшкодування витрат по оплаті судового збору. На виконання рішення господарського суду Закарпатської області від 20.10.2014 у справі №907/870/14 видано наказ від 15.05.15.
20 травня 2015 року відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області відкрито виконавче провадження за №47602724, копія постанови якого надіслана сторонам виконавчого провадження листом №06-46/3408.
20 квітня 2016 року державним виконавцем винесено постанови про прийняття виконавчих проваджень до виконання щодо наказів господарського суду Закарпатської області від 15.05.15 №907/870/14 та №907/663/15 від 23.02.16.
В ході проведення виконавчих дій державним виконавцем описано рухоме та нерухоме майно, в тому числі: експлуатаційну свердловину термальних вод №2-т в м. Берегово по вул. Корятовича, 1 (акт опису й арешту майна від 21.10.15).
Органом ДВС 13.05.16 надіслано запит №1373/4-915 Державній службі геології та надр України щодо надання правовстановлюючих документів та технічної документації, зокрема щодо експлуатаційної свердловини термальних вод №2-т, на підставі яких надано позивачу спеціальний дозвіл №3476 від 25.10.2004 року на користування надрами.
Державною службою геології та надр України листом №9398/13/12-16 від 05.05.16 надано паспорт свердловини №2-т, згідно якого така належить УСБ "Закарпаття".
06 липня 2016 року орган ДВС надіслав лист-запит Всеукраїнському фізкультурно-спортивному товариству "Колос" АПК України щодо надання правовстановлюючих документів та технічної документації, зокрема щодо експлуатаційної свердловини термальних вод №2-т в разі перебування її у його власності.
У відповідь на вказаний лист Всеукраїнське фізкультурно-спортивне товариство "Колос" АПК України листом №287/01-5 від 14.07.16 повідомило, що описане майно , на яке накладено арешт знаходиться на балансі підприємства об'єднання громадян експлуатаційно-виробничного підприємства "Учбово-спортивна база "Закарпаття" Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" АПК України, м.Берегове (позивача), а власником свердловин є Державний фонд надр, який видає спеціальні дозволи на користування надрами.
18 липня 2016 року за наслідками проведеної оцінки майна державним виконавцем надіслано сторонам виконавчого провадження, в т.ч. позивачу (лист від 18.07.16 №-2095/4-915), витяг із висновку про вартість майна, а саме: експлуатаційної свердловини термальних вод №2-т в м.Берегово по вул. Корятовича,1. У підтвердження вказаного органом ДВС надано копію списку рекомендованої кореспонденції поданої в поштамт м.Ужгород, що знаходиться в м. Берегово по вул. Корятовича,1 складає 1183000,00 грн. без ПДВ. Також вказано, що майно є власністю підприємства об'єднання громадян експлуатаційно-виробничного підприємства "Учбово-спортивна база "Закарпаття" Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" АПК України, м.Берегове (позивача).
Інформаційне повідомлення щодо реалізації лоту № 172345 було опубліковано 20.09.2016 року о 15:14 год. в Системі електронних торгів арештованим майном, у підтвердження чого відповідачем 1 подано роздруківки з інтернет-сайту СЕТАМ.
Датою проведення електронних торгів було призначено 10.10.2016 року, 9:00 год.; дата закінчення подання заявок: 12.10.2016, 21:00 год. В інформаційному повідомленні було зазначено відомості про майно, його склад, характеристика, технічний стан. Порядок ознайомлення з майном: ознайомлення у зберігача, в будь-який будній день з 9:00 год. до 18:00 год.
Електронні торги по лоту № 172345, які було завершено 12.10.2016 року о 22:00 год. відбулись, що підтверджується протоколом проведення електронних торгів № 204258. Переможцем за найвищою ціновою пропозицією у сумі 887250,00 грн. визнано учасника №5 - ТОВ «ЖАЙВОРОНОК-ПАЧІРТА»
Рішенням господарського суду Закарпатської області від 26.06.2017, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 15.03.2018 відмовлено у задоволенні позову підприємства об'єднання громадян експлуатаційно-виробничого підприємства «Учбово-спортивна база «Закарпаття» Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України до ДП «СЕТАМ» , ТОВ «Жайворонок-Пачірта», відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог: Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України, Державної служби геології та надр України, Фонду державного майна України, ТОВ «СПД-К» про визнання недійсними електронних торгів з реалізації арештованого майна та визнання недійсними протоколу проведення електронних торгів. На даний час позивачем подано касаційні скарги на відповідні судові рішення.
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до виданого ВФСТ «Колос» АПК України свідоцтва про право власності на майновий комплекс від 26.06.2002 об'єкт продажу - експлуатаційна свердловина № 2-т не входить до переліку майна майнового комплексу за адресою: Закарпатська область, м. Берегово, вул. Корятовича, 1, на яку згідно акту від 21.10.2015 накладено арешт.
Жодними документами наявними в матеріалах справи не підтверджується як право власності позивача-боржника на свердловину, так і господарське відання вказаним майном.
Відповідно до паспорту на спірну свердловину її буріння розпочато ще у квітні 1970 року та завершено у вересні 1971 року. Згідно із спеціальним дозволом на користування надрами № 3476 від 25.10.2004 на ділянці Берегівського родовища, де розташовані свердловини № 2т та № 8т, виданого позивачу, експлуатація свердловини з видобуванням термальної води розпочата з 1973 року, тобто в період перебування всього майна у державі в правовому статусі - загальнодержавного. Відповідно до технологічної схеми розробки ділянки Берегівського родовища термальних вод свердловини розташовані на земельній ділянці, яка перебуває у користуванні ЦР КПФ СТ «Колос» АПК України та ПОГ УСБ «Закарпаття» ВФСТ «Колос» АПК України.
За радянських часів ВФСТ «Колос» АПК «України» згідно з статутними документами було громадською організацією.
З урахуванням постанови Верховної Ради України "Про управління майном підприємств, установ та організацій, що є у загальнодержавній власності" від 14.02.1992 функція по управлінню державним майном була покладена на Кабінет Міністрів України, а після набрання чинності постановою Верховної Ради України "Про Тимчасове положення про Фонд державного майна України" від 07.07.1992 - на Фонд державного майна України.
Відтак, споруда експлуатаційної свердловини термальної води № 2-т в м.Берегово, вул.Корятовича,1, яка перебуває у користуванні ВФСТ «Колос» Агропромислового комплексу України та ПОГ ЕВП «Учбово-спортивна база «Закарпаття» ВФСТ «Колос» Агропромислового комплексу України, є державною власністю і здійснення будь-яких дій щодо зміни власника цього майна є неправомірним.
В даному випадку державне майно - споруда експлуатаційної свердловини термальної води № 2-т в м. Берегово, вул. Корятовича,1 у порушення визначеного вказаним Законом порядку його приватизації, незаконно включена у перелік майна боржника, а саме ПОГ ЕВП «Учбово-спортивна база «Закарпаття» ВФСТ «Колос» АПК України, накладено арешт та неправомірно організовано органами державної виконавчої служби проведення електронних торгів щодо її продажу.
Як вбачається з відомостей реєстру речових прав на об'єкт нерухомості, а саме експлуатаційну свердловину термальних вод №2-т, розташовану за адресою: Закарпатська обл., м. Берегово, вул. Корятовича, 1, на даний час не зареєстровано.
Накладення арешту на вказане майно викликано необхідністю збереження його як речового доказу з метою запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив суд таке задовільнити.
Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.
Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача.
Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у випадках, якщо існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до зникнення, втрати, знищення, перетворення, пересування, відчуження майна.
Згідно ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Як зазначено у ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього спеціальної конфіскації (у разі арешту майна з підстав, передбачених пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (у разі арешту майна з підстав, передбачених пунктами 2, 3 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Заслухавши позицію прокурора , дослідивши надані докази та оглянувши матеріали клопотання, враховуючи правову підставу для арешту майна, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки арешту, розумність та співрозмірність обмеження права власності, завдання кримінального провадження, інші обставини, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення, а тому слід накласти арешт на майно.
Керуючись ст.ст.131, 132, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя
Клопотання - задоволити.
Накласти арешт на об'єкт нерухомості, а саме експлуатаційну свердловину термальних вод №2-т, розташовану за адресою: Закарпатська обл., м. Берегово, вул. Корятовича, 1, та заборонити вчиняти будь-які дії щодо розпорядження вказаним нерухомим майном, проводити ремонтні роботи чи реконструкцію, а також проводити будь-які нотаріальні та реєстраційні дії щодо вказаного об'єкту нерухомості.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Закарпатської області, в строки, передбачені ст.395 КПК України.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1