Справа № 761/8360/18
Провадження № 1-кс/761/5724/2018
12 березня 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУ НП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей про кримінальні правопорушення.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що ОСОБА_3 29.01.2018 звернувся до НП України із заявою про вчинення працівником правоохоронних органів кримінальних правопорушень за ст. 372, 364 КК України.
Водночас, з листа т.в.о. заступника начальника відділу ГСУ НП України від 23.02.2018 № 24/П-63аз представнику заявника стало відомо, що заява ОСОБА_3 від 29.01.2018 направлена до ГУНП у м. Києві. Останній направив вказану заяву до Оболонського УП ГУНП у м. Києві.
Однак, Оболонське УП ГУНП у м. Києві, зареєструвавши заяву ОСОБА_3 , та здійснивши перевірку викладених у ній обставин, дійшло висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР.
Викладені вище обставини, на думку заявника, свідчать про бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП у м. Києві.
У зв'язку з викладеним заявник просив поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб вказаного органу досудового розслідування, зобов'язати останніх внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається упродовж десяти днів з моменту бездіяльності.
У силу ч.1 ст.214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Пунктом 8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурор, керівник прокуратури, слідчий та керівник органу досудового розслідування.
Вказане свідчить, що заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до ЄРДР слідчим або прокурором того органу, на розгляд якого вона надійшла.
Як вбачається з долучених до скарги документів, гр. ОСОБА_3 29.01.2018 звернувся до НП України з заявою про вчинення кримінальних правопорушень.
Таким чином, враховуючи положення ст. 214 КПК, внесення відомостей до ЄРДР вказаним органом прокуратури мало бути здійснено не пізніше 30.01.2018.
У той же час, скарга направлена до суду лише 02.03.2018, тобто із суттєвим порушенням 10-денного строку на оскарження.
Слідчий суддя не враховує посилання заявника на те, що про бездіяльність посадових осіб СУ ГУНП у м. Києві він дізнався 02.03.2018, отримавши лист т.в.о. заступника начальника відділу ГСУ НП України від 23.02.2018 № 24/П-63аз з огляду на таке.
Відповідно до ст.110 КПК усі рішення органів досудового розслідування є процесуальними, рішення слідчого приймаються у формі постанови.
Прийняття рішення в іншій формі Кримінальний процесуальний кодекс не передбачає.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК у разі оформлення рішення слідчого постановою відлік строку подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Водночас, заявник, ототожнюючи лист ГСУ НП України від 23.02.2018 № 24/П-63аз з процесуальним рішенням, помилково відраховує строк на оскарження з дня його отримання.
Інших підстав, які б об'єктивно перешкоджали гр. ОСОБА_3 або його представнику дізнатися про наслідки розгляду повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, тобто мали би бути підставою для поновлення строку на оскарження, у скарзі не зазначені.
Викладене свідчить, що строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб СУ ГУНП у м.Києві пропущений без поважних причин, підстави для його поновлення відсутні.
Згідно з ч.2 ст.304 КПК скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку на оскарження і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 110, 117, 214, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена упродовж п'яти днів з дня її прийняття шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду м. Києва.
Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1