Справа № 761/4673/18
Провадження № 1-кс/761/3252/2018
09 лютого 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 10 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей про кримінальне правопорушення.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що він 11.12.2017 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення слідчим Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 та прокурором Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
Водночас, з листа прокуратури м. Києва від 03.01.2018 заявнику стало відомо, що його заява про кримінальне правопорушення спрямована до Київської місцевої прокуратури № 10.
Однак, листом Київської місцевої прокуратури № 10 від 11.01.2018 ОСОБА_2 повідомлено, що у відкритті кримінального провадження за заявою останнього від 11.12.2017 відмовлено, тобто відомості до ЄРДР не внесені.
Викладені вище обставини, на думку заявника, свідчать про бездіяльність посадових осіб Київської місцевої прокуратури № 10.
У зв'язку з викладеним заявник просив поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб вказаного органу прокуратури, зобов'язати останніх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення та надати витяг з ЄРДР.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається упродовж десяти днів з моменту бездіяльності.
У силу ч.1 ст.214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Пунктом 8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурор, керівник прокуратури, слідчий та керівник органу досудового розслідування.
Вказане свідчить, що заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до ЄРДР слідчим або прокурором того органу, на розгляд якого вона надійшла.
Як вбачається з долучених до скарги документів, гр. ОСОБА_2 11.12.2017 звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Таким чином, враховуючи положення ст. 214 КПК, внесення відомостей до ЄРДР вказаним органом прокуратури мало бути здійснено не пізніше 12.12.2017.
У той же час, скарга направлена до суду лише 08.02.2018, тобто із суттєвим порушенням 10-денного строку на оскарження.
Слідчий суддя не враховує посилання заявника на те, що про бездіяльність посадових осіб Київської місцевої прокуратури № 10 він дізнався 21.01.2018 з отриманого листа від 11.01.2018 № 10 з огляду на таке.
Відповідно до ст.110 КПК усі рішення органів досудового розслідування є процесуальними, рішення слідчого приймаються у формі постанови.
Прийняття рішення у формі висновку Кримінальний процесуальний кодекс не передбачає.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК у разі оформлення рішення слідчого постановою відлік строку подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Водночас, заявник, ототожнюючи лист Київської місцевої прокуратури № 10 від 11.01.2018 №10 з процесуальним рішенням, помилково відраховує строк на оскарження з дня його отримання.
Крім того, інших підстав, які б об'єктивно перешкоджали гр. ОСОБА_2 дізнатися про наслідки розгляду його повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, тобто були б підставою для поновлення строку на оскарження, ним не зазначені.
Викладене свідчить, що строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб органу прокуратури пропущений без поважних причин, підстави для його поновлення відсутні.
Згідно з ч.2 ст.304 КПК скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку на оскарження і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 117, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Київської місцевої прокуратури № 10 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК.
Ухвала може бути оскаржена упродовж п'яти днів з дня її прийняття шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду м. Києва.
Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1