5.1.2
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
18 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1322/17
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Кисельової Є.О.,
за участю
секретаря судового засідання: Жданової Г.Є.
розглянувши в підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто” до Державної служби України з безпеки на неземному транспорті (Укртрансбезпека), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,-
25 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто” до Державної служби України з безпеки на неземному транспорті (Укртрансбезпека), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 27 вересня 2017 року провадження у справі за даним адміністративним позовом було відкрито та призначено до розгляду у попереднє судове засідання.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів”, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII “Перехідні положення” КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною 3 статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.
23 січня 2018 року ухвалою суду подальший розгляд вищезазначеної справи зазначено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд:
1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів;
2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;
3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви;
4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;
5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;
6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;
7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;
8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;
9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову;
10) вирішує заяви та клопотання учасників справи;
11) направляє судові доручення;
12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;
13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами;
14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;
15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті;
16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;
17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи;
18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до частини 4 статті 180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині 3 цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.
Відповідно до частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:
1) залишення позовної заяви без розгляду;
2) закриття провадження у справі;
3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
18 квітня 2018 року представник позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян суду (канцелярію) надано клопотання за вхідним реєстраційним номером 9351/2018 про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
Представник відповідача через електронну скриньку канцелярії суду також надав клопотання за вхідним реєстраційним номером 9383/2018 про закінчення підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду та просив розглянути дане клопотання без уповноваженого представника.
Оскільки судом вчинені всі дії передбачені частиною 2 статті 180 КАС України, та такі дії не призвели до вирішення справи мирним шляхом, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 180, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом приватного підприємства “Сєвєродонецьке Комфорт-Авто” до Державної служби України з безпеки на неземному транспорті (Укртрансбезпека), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фізична особа-підприємець ОСОБА_1, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15 травня 2018 року на 12 год. 45 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18. I поверх, зала судових засідань № 6.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Кисельовою Є.О.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту проголошення.
СуддяОСОБА_2