Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 квітня 2018 р. Справа №805/1447/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
27 лютого 2018 року позивач, ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 85485, Донецька область, м.Українськ, вул..О.Кошового, 9), звернувся до суду із позовом до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 41247274, 85400, Донецька обл., місто Селидове, вулиця Героїв праці, будинок 6). В обґрунтування позовних вимог зазначив, що страховий стаж підтверджується записами в трудовій книжці, індивідуальними відомостями про застраховану особу (форма ОК-5) у зв'язку з чим відсутня необхідність у підтвердженні сплати страхових внесків підприємством, на якого цей обов'язок покладено. Просив скасувати рішення Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 31 жовтня 2017 року №1537 про відмову в призначенні пенсії; зобов'язати Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до страхового стажу період його роботи на підприємстві ВП “Шахта Україна” ДП “Селидіввугілля” 01.03.2010 по 31.12.2010, з 05.12.2015 по 30.09.2017; зобов'язати Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача від 23.10.2017 №3063 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
20 березня 2018 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Зокрема, відповідача зобов'язано надати документи, які були взяті до уваги при розгляді питання про зарахування страхового стажу періодів роботи на підприємстві ВП “Шахта Україна” ДП “Селидіввугілля”, також зобов'язано ВП “Шахта Україна” ДП “Селидіввугілля” надати відомості щодо сплати страхових внесків у спірний період роботи.
Станом на 18.04.2017 ухвала ВП “Шахта Україна” ДП “Селидіввугілля” не виконана.
10 квітня 2018 року на адресу суду надійшов відзив, з якого, зокрема, вбачається, що при розгляді зави відповідно до наданих документів страховий стаж ОСОБА_1 складає 18 років 05 місяців 26 днів, в т.ч. стажу роботи за списком №1 шахтарі - 15 років 08 місяців 08 днів. Відмовлено у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку за нормами п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.2 р.ХV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у зв'язку з відсутністю необхідного 21 року 6 місяців загального стажу роботи. Крім того, зазначив, що спірні періоди не зараховані через відсутність відомостей про сплату єдиного соціального внеску до Пенсійного фонду України. Просив в задоволені позовних вимог відмовити.
За результатами судового розгляду встановлено, що спірним питанням є не зарахування до страхового стажу періодів роботи з 01.03.2010 по 31.12.2010, 01.12.2015 по 30.09.2017 на підприємстві ВП “шахта “Україна” ДП “Селидіввугілля” через відсутність відомостей про сплату єдиного соціального внеску до Пенсійного фонду України (форма ОК-5 від 23.10.2017).
Разом з цим, в матеріалах справи наявні дві Індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-5) видані 23.10.2017 та 12.03.2018.
З Індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-5) від 23.10.2017 вбачається, що з березня 2010 року по грудень 2010 року страхувальником ВП “шахта “Україна” ДП “Селидіввугілля” (ідентифікаційний код 33621573) застрахованої особи ОСОБА_1 нарахована заробітна плата, зазначено кількість днів страхового стажу та проставлена позначка про наявність плати страхових внесків, а саме за березень 2010 року сума заробітку для нарахування пенсії складає 3688,33 грн., днів стажу -31, за квітень 2010 року сума заробітку - 3663,68 грн., днів стажу -30, за травень 2010 року сума заробітку - 3897,90 грн., днів стажу -31, за червень 2010 року сума заробітку - 3576,51 грн., днів стажу -30, за липень 2010 року сума заробітку - 3712,99 грн., днів стажу -31, за серпень 2010 року сума заробітку - 4446,62 грн., днів стажу -31, за вересень 2010 року сума заробітку - 356,96 грн., днів стажу -30, за жовтень 2010 року сума заробітку - 4930,25 грн., днів стажу -31, за листопад 2010 року сума заробітку - 4586,08 грн., днів стажу -30, за грудень 2010 року сума заробітку - 4416,73 грн., днів стажу -31.
З Індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-5) від 12.03.2018 вбачається, що з березня 2010 року по грудень 2010 року страхувальником ВП “шахта “Україна” ДП “Селидіввугілля” (ідентифікаційний код 33621573) застрахованої особи ОСОБА_1 нарахована заробітна плата, однак не зазначено кількості днів страхового стажу та не проставлена позначка про наявність плати страхових внесків.
Отже, з огляду на те, що в Індивідуальних відомостях про застраховану особу (форма ОК-5), які датовані різними датами містяться суперечливі дані про наявність сплати страхових внесків та кількості днів страхового стажу у період з березня 2010 року по грудень 2010 року, суд визнав за необхідне витребувати у Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області пояснення з цього приводу.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд доходить висновку про необхідність витребувати від Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області пояснення з приводу розбіжностей вказаних у Індивідуальних відомостях про застраховану особу (форма ОК-5) ОСОБА_1 від 12.03.2018 та 23.10.2017 щодо сплати страхових внесків та зрахування до страхового стажу відповідної кількості днів у період березень 2010 року по грудень 2010 року; від Відокремленого підрозділу "Шахта "Україна" Державного підприємства "Селидіввугілля" (ідентифікаційний код 33621573, 85485, Донецька обл., місто Селидове, місто Українськ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 1) довідку про наявність чи відсутність нарахувань та відрахувань страхових внесків у відповідному розмірі до Пенсійного фонду України із заробітної плати ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 85485, Донецька область, м.Українськ, вул..О.Кошового, 9) за період з 01.03.2010 по 31.12.2010 та з 05.12.2015 по 30.09.2017 (помісячно).
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вказане та у зв'язку з необхідністю дослідження нових доказів у справі суд дійшов висновку про продовження розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст. 9, 77, 80, 241 - 243, 248, 262 КАС України,
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, який відбудеться о 12 годині 55 хвилин 15 травня 2018 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.
Витребувати у Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області пояснення з приводу розбіжностей вказаних у Індивідуальних відомостях про застраховану особу (форма ОК-5) ОСОБА_1 від 12.03.2018 та 23.10.2017 щодо сплати страхових внесків та зрахування до страхового стажу відповідної кількості днів у період березень 2010 року по грудень 2010 року.
Витребувати у Відокремленого підрозділу "Шахта "Україна" Державного підприємства "Селидіввугілля" (ідентифікаційний код 33621573, 85485, Донецька обл., місто Селидове, місто Українськ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 1) довідку про наявність чи відсутність нарахувань та відрахувань страхових внесків у відповідному розмірі до Пенсійного фонду України із заробітної плати ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 85485, Донецька область, м.Українськ, вул..О.Кошового, 9) за період з 01.03.2010 по 31.12.2010 та з 05.12.2015 по 30.09.2017 (помісячно).
Запитувані документи надіслати до 03 травня 2018 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу - inbox@adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Кошкош О.О.