про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду
18 квітня 2018 року №810/1931/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в м. Києві заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України про визнання рішення незаконним, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національного антикорупційного бюро України, в якому просить суд:
- визнати незаконним рішення Конкурсної комісії про недопуск ОСОБА_2 до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади заступника директора Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України;
- зобов'язати Національне антикорупційне бюро України допустити ОСОБА_2 до участі в конкурсі на зайняття вакантної посади заступника директора Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2018 вирішено передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України про визнання рішення незаконним, зобов'язання вчинити певні дії на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва.
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій просить суд заборонити Національному антикорупційному бюро України (код ЄДРПОУ 39751280, адреса: 03035, м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3) призначати будь-яких осіб на посаду заступника директора Одеського територіального управління Національного антикорупційного бюро України за результатами конкурсу на зайняття вакантної посади, проведеного відповідно до розпорядження директора Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро) від 15 лютого 2018 року №311-р «Про оголошення конкурсу», до набрання законної сили рішенням у даній справі.
Відповідно до частини 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
За приписами частини 1 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
У заяві про забезпечення позову заявник просить вжити забезпечувальні заходи щодо невизначеного кола осіб, однак цих осіб не називає, що нівелює можливість дослідження судом відношення способу забезпечення до предмету спору та визначення законності такого способу.
Відомості щодо осіб, до яких мають бути застосовані заходи забезпечення є необхідною умовою для дотримання принципу правової визначеності та законності. Разом з тим, відсутність таких відомостей є недотриманням вимог пункту 5 частини 1 статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
За приписами частини 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, а також те, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2018 вирішено передати адміністративну справу №810/1931/18 на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва, в якій заявлено заяву про забезпечення позову, суд вважає за необхідне повернути таку заяву заявникові без розгляду.
Таким чином, керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про забезпечення позову в адміністративній справі №810/1931/18 за позовом ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України про визнання рішення незаконним, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути заявникові без розгляду.
Копію ухвали направити (видати) заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя Терлецька О.О.