ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"18" квітня 2018 р. справа № 809/308/18
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши заяву про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
15.02.2018 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2018 даний позов залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків.
У зв'язку із усуненням недоліків позовної заяви, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
17.04.2018 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від позивача від 16.04.2018, згідно якого позивач у зв'язку із необхідністю допиту свідків просить судове засідання проводити за участю сторін (а.с. 34). Також зазначив, що у зв'язку із хворобою не міг своєчасно подати вказане клопотання, посилаючись на виписку з медичної карти стаціонарного хворого №684918, додану до клопотання від 16.04.2018 (а.с. 35).
Розглянувши дану заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).
У відповідності до пункту 3 частини 6 статі 12 Кодексу адміністративного судочинства України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Отже, дана справа відноситься до окремих категорій справ незначної складності, щодо яких статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості розгляду таких справ, серед яких, зокрема розгляд судом малозначних справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (у письмовому провадженні).
Слід окремо зазначити, що згідно з частиною 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Окрім того, частиною 7 ст. 262 КАС України встановлено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін позивач має подати разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Судом встановлено, що відзив на позов відповідач направив позивачу 20.03.2018, що підтверджується фіскальним чеком про відправлення (а.с. 32), а позивач отримав відзив 22.03.2018, що підтверджується наявною у матеріалах справи інформацією про відстеження пересилання поштових відправлень, яка міститься на офіційному веб-сайті ПАТ «Укрпошта» (а.с. 37-38).
Як наслідок, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач мав подати не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Суд також встановив, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в Обласній клінічній лікарні з 28.03.2018 по 05.04.2018, що підтверджується випискою з медичної карти стаціонарного хворого №684918 (а.с. 35).
Однак, враховуючи строк перебування на стаціонарному лікуванні в Обласній клінічній лікарні з 28.03.2018 по 05.04.2018, позивач пропустив встановлений строк на подання клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, оскільки відзив він отримав ще 22.03.2018, а подав його лише 17.04.2018.
Згідно ч. 2 ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач подав клопотання від 16.04.2018 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін з пропуском встановленого строку, а тому вказане клопотання слід залишити без розгляду.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 4, 12, 204, 243, 248, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у справі № 809/308/18 за позовом ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій - залишити без розгляду.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кафарський В.В.