про відкриття провадження в адміністративній справі
04 квітня 2018 року 810/1311/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши у м. Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в особі сільського голови ОСОБА_2, Києво-Святошинської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в особі сільського голови ОСОБА_2, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в особі сільського голови ОСОБА_2 та уповноваженої особи щодо здійснення повноважень з реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб виконавчого комітету Гатненської сільської ради ОСОБА_3;
- зобов'язати уповноважених осіб Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області зняти з реєстрації місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 наступних осіб: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2, дата прописки - 2011 року; ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3, дата прописки - 2009 року; ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4, дата прописки - 2009 року; ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5, дата прописки - 2009 року; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6, дата прописки - 2010 року;
- зобов'язати Києво-Святошинську районну державну адміністрацію провести службову перевірку діяльності посадових осіб Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в особі сільського голови ОСОБА_2 та уповноважену особу щодо здійснення повноважень з реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб виконавчого комітету Гатненської сільської ради ОСОБА_3, за результатами якої вчинити необхідні дії до притягнення вищезазначених осіб до відповідальності.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2018 позовну заяву залишено без руху.
На виконання вимог вказаної ухвали позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що в ній визначені.
Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників судового процесу.
Під час відкриття провадження у справі суддею встановлено, що у позовних вимогах позивач, зокрема, просить суд визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи щодо здійснення повноважень з реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб виконавчого комітету Гатненської сільської ради ОСОБА_3 та зобов'язати зняти з реєстрації місця проживання наступних осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
З огляду на зазначене, суддя прийшов до висновку, що рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов'язки вищевказаних осіб, що на даний час не є сторонами в адміністративній справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Щавінським В.Р. за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Призначити судове засідання на 15 травня 2018 року о 14:30.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх, каб. 1017).
3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: уповноважену особу щодо здійснення повноважень з реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб виконавчого комітету Гатненської сільської ради ОСОБА_3; ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; ОСОБА_8.
4. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті (відкриття першого судового засідання).
5. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників)..
6. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
8. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Запропонувати третім особам подати до суду пояснення щодо позову та відзиву протягом десяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Щавінський В.Р.