18 квітня 2018 року Справа №804/2717/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача-1 Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, відповідача-2 Міністерства внутрішніх справ України, відповідача-3 Пенсійного фонду України та відповідача-4 Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
13.04.2018 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду із позовною заявою до відповідача-1 Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, відповідача-2 Міністерства внутрішніх справ України, відповідача-3 Пенсійного фонду України та відповідача-4 Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України щодо несвоєчасних та неналежних організації, підготування, складання списків, складання та подання довідки №83/27666 від 26.05.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, з 01.01.2016 року;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області щодо перерахунку, нарахування та виплати пенсії згідно довідки №83/27666 від 26.05.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, з 01.01.2016 року;
- зобов'язати Головне управління МВС України в Дніпропетровській області підготувати за формою згідно із додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року, довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, встановлених ПКМУ №988 від 11.11.2015 року, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, загальної суми в наступних розмірах: посадовий оклад - 2500 грн.; оклад за званням капітан міліції (поліції) - 1800 грн.; надбавка за стаж служби (40% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) - 1720 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби (100% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) - 6020 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10% посадового окладу) - 250 грн.; премія (100% посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби, надбавки за специфічні умови проходження служби, надбавки за службу в режимних обмежень) - 12290 грн.; одноразова грошова допомога при звільненні - 21296,94 грн., всього - 45876,94 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, без обмеження граничного розміру, згідно довідки про розмір грошового забезпечення, з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, встановлених ПКМУ №988 від 11.11.2015 року поданої Головним управлінням МВС України в Дніпропетровській області із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, загальної суми в наступних розмірах: посадовий оклад - 2500 грн.; оклад за званням капітан міліції (поліції) - 1800 грн.; надбавка за стаж служби (40% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням) - 1720 грн.; надбавка за специфічні умови проходження служби (100% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби) - 6020 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10% посадового окладу) - 250 грн.; премія (100% посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби, надбавки за специфічні умови проходження служби, надбавки за службу в режимних обмежень) - 12290 грн.; одноразова грошова допомога при звільненні - 21296,94 грн., всього - 45876,94 грн. з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати” та щомісячно проводити відповідні виплати, починаючи з 01.01.2016 року, з врахуванням фактично виплачених сум, до змін у законодавстві, передбачаючих збільшення виплат.
Підставою для звернення до суду з позовною заявою стало, на думку позивача, неналежне та несвоєчасне виконання своїх обов'язків відповідачами щодо здійснення перерахунку розміру пенсії, чим порушено соціальні та трудові права позивача.
Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 18.04.2018 року ОСОБА_1 відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі..
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.
Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Керуючись статтями 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №804/2717/18 за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1 Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, відповідача-2 Міністерства внутрішніх справ України, відповідача-3 Пенсійного фонду України та відповідача-4 Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суддею Бондар М.В., одноособово.
Призначити справу до розгляду у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, відповідачам - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки встановлені статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_3