18 квітня 2018 року Справа №804/1424/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
22 лютого 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить суд:
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку з 01 січня 2016 року ОСОБА_1 пенсії, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», а також ст. 63 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 №Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», від 18 листопада 2015 року №947 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268»;
- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», а також ст. 63 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», від 18 листопада 2015 року №947 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268», з урахуванням довідки ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області №83/33156 від 17 травня 2017 року починаючи з 01 січня 2016 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в адміністративній справі.
26 лютого 2018 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду провадження в адміністративній справі було зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/8/18 (№820/6514/17) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Частиною другою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Верховного суду від 15 лютого 2018 року у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/8/18 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/72290243) набрало законної сили 17 березня 2018 року.
З 19 березня 2018 року по 17 квітня 2018 року включно суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юхно І.В. не здійснювала судочинство у зв'язку з тим, що у період з 19 березня 2018 року по 04 квітня 2018 року включно перебувала у додатковій відпустці; у період з 05 квітня 2018 року по 11 квітня 2018 року включно - перебувала на лікарняному; у період з 12 квітня 2018 року по 13 квітня 2018 року включно - перебувала у щорічній відпустці; у період з 15 квітня 2018 року по 17 квітня 2018 року включно - перебувала у відрядженні.
За приписами частини другої-третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.
Поряд із цим, відповідно до частин першої та четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази по справі.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 237, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Поновити провадження в адміністративній справі №804/1424/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:
- інформацію чи надходила від Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області виправлена довідка, у разі надання - копії такої довідки.
Витребувати від Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:
- довідки щодо ОСОБА_1 від 15 травня 2017 року №83/32120 для перерахунку пенсії, із поясненнями підстав видачі довідки із зазначенням розміру премії фактично виплаченої в грудні 2015 року, замість січня 2016 року, а також визначеного розміру відсоткової надбавки за вислугу років;
- інформацію чи надавалась Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виправлена довідка, у разі надання - копії такої довідки та доказів її направлення.
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.
Роз'яснити, що згідно з частинами шостою-сьомою 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити, що відповідно до вимог статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Юхно