Справа № 2а-177/12/2670 Суддя (судді) першої інстанції: Огурцов О.П.
11 квітня 2018 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача Аліменка В.О.,
суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,
за участю секретаря Лебедєвої Ю.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
Дочірня компанія «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві, в якому просила визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо несписання податкового боргу в сумі 40 028 477,73 грн. та зобов'язати відповідача прийняти рішення про списання податкового боргу в сумі 40 028 477,73 грн., а саме податковий борг із збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 2 271 197,90 грн. та податковий борг з податку на прибуток в розмірі 37 375 279,83 грн.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2012 у задоволенні позову - відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2012 - скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність ДПІ у м. Полтаві щодо несписання податкового боргу в сумі 40 028 477,73 грн. та зобов'язано ДПІ у м. Полтаві прийняти рішення про списання податкового боргу в сумі 40 028 477,73 грн. (податковий борг із збору за геологорозвідувальні роботи у сумі 2 271 197,90 грн., податковий борг з податку на прибуток в сумі 37 757 279,83 грн.).
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.02.2016 здійснено заміну Дочірньої компанії «Укргазвидобування» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» правонаступником - публічним акціонерним товариством «Укргазвидобування». Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби - задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.04.2012 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2012 - скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 грудня 2017 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати рішення суду першої інстанції, у зв'язку із порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити.
Відповідачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому останній просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги та рішення суду першої інстанції залишити без змін з посиланням на те, що оскаржуване судове рішення відповідає нормам чинного законодавства, а висновки суду є законними та обґрунтованими.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та інші наявні у справі докази, колегія суддів приходить до наступного.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, 31.12.2010 складено акти звіряння розрахунків платника з бюджетом №22 відповідно до якого податковий борг Філії ДК «Укргазвидобування» ГПУ «Полтавагазвидобування» з податку на прибуток підприємств складав 42582789,32 грн. (борг 37356919,13 грн. + пеня 5225870,19 грн.) та №46 відповідно до якого податковий борг Філії ДК «Укргазвидобування» ГПУ «Полтавагазвидобування» зі збору за геологорозвідувальні роботи складав 400192994,38 грн. (борг 375687416,86 грн. + пеня 24505577,52 грн.).
Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулась із заявою від 03.10.2011 №19/1-1402 до Державної податкової інспекції у м. Полтаві, в якій, керуючись абзацами 1, 2, 4 пункту 3 статті 1 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії», просила списати:
1. податковий борг, який обліковувався за філією ГПУ «Полтавагазвидобування» станом на 01.01.2011, а саме:
- податковий борг по податку на прибуток на суму 42 582 789,32 грн.;
- по збору за геологорозвідувальні роботи на суму 400 192 994,38 грн.;
2. податковий борг на загальну суму 158171017,43 грн., який є предметом судового оскарження у наступних судових справах: № 25/120-А, № 2а-15149/10/2670;
3. реструктуризовані та несплачені станом на 01.06.2011 суми по договору від 01.08.2006 №1:
- зі збору за геологорозвідувальні роботи на суму 28162854,28 грн. (загальна сума за договором - 43607000,12 грн.);
- з податку на прибуток, одержаного за рахунок понижуючого коефіцієнту, на суму 918 769,49 грн. (загальна сума за договором - 1580603,00 грн.);
4. Неузгоджені грошові зобов'язання, за якими тривають процедури адміністративного або судового оскарження, що обліковуються за ДК «Укргазвидобування», її філіями та структурними підрозділами на загальну суму 224690652,68 грн., які є предметом оскарження у наступних судових справах: № 17/113, №3/150, №25/345, №25/347 (6/216-25/347), №2а-1537/10/2670, №25/346.
10.11.2011 Державною податковою інспекцією у місті Полтаві прийнято рішення №23352/10/24-136, відповідно до якого вирішено списати реструктуризований податковий борг Філії ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» ГПУ «Полтавагазвидобування» не погашений станом на 01.06.2011 в сумі 29081623,77 грн.
17.10.2011 Державною податковою інспекцією у місті Полтаві прийнято рішення № 11 (№21955/10/24-235), відповідно до якого вирішено списати податковий борг Філії ДК «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України» ГПУ «Полтавагазвидобування», який виник станом на 01.01.2011 у сумі 402747305,97 грн., у тому числі: 4825509,49 грн. та 397921796,48 грн.
Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулась до Державної податкової інспекції у м. Полтаві із заявою від 01.12.2011 №19/1-1750/6, в якій повторно просила додатково списати:
1. податковий борг, що обліковувався станом на 01.01.2011, відповідно до абзацу 1 пункту 3 статті 1 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії», а саме:
- по збору за геологорозвідувальні роботи - 2271197,90 грн.
- податок на прибуток - 37757279,83 грн.;
2. реструктуризовані суми, що обліковувались станом на 01.01.2011, відповідно до абзацу 2 пункту 3 статті 1 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії», а саме:
- по збору за геологорозвідувальні роботи - 2271197,90 грн.
- податок на прибуток - 74094,25 грн.;
3. відповідно до абзацу 4 пункту 3 статті 1 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії», суми неузгоджених грошових зобов'язань та пені, за якими тривають процедури адміністративного або судового оскарження, а саме: по справам №17/113, №3/150, №25/345, №25/347 (№6/216-25/347), №2а-1537/10/2670, №25/346.
Рішення за результатами розгляду заяви Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 01.12.2011 №19/1-1750/6 Державною податковою інспекцією у м. Полтаві прийнято не було, у зв'язку з чим Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулась до суду з позовом щодо визнання протиправною бездіяльності щодо несписання податкового боргу в сумі 40 028 477,73 грн. та зобов'язання прийняти рішення щодо списання вказаного боргу.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до положень пункту 87.9 статті 87 Податкового кодексу України у відповідача були наявні правові підстави для спрямування сплачених позивачем коштів в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного позивачем.
Колегія суддів погоджується із таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.
Так, відповідно до ч. 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 3 Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії» (втратив чинність у зв'язку із закінченням строку його дії) підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України доповнено пунктом 21.
Згідно абзацу 1, 2, 5 п.21 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України підлягає списанню податковий борг станом на 1 січня 2011 року Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (крім податкового боргу з податку на додану вартість при здійсненні митного оформлення природного газу, ввезеного на митну територію України у минулих періодах) та її дочірніх підприємств ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз», суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, перед бюджетом (у тому числі податковий борг, який виник у зв'язку із порушеннями податкового, валютного та митного законодавства), а також грошові зобов'язання, які виникнуть у зв'язку із застосуванням механізму списання відповідно до статті 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»; визначені контролюючими органами станом на 1 січня 2011 року неузгоджені грошові зобов'язання та пені Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (крім зобов'язань з податку на додану вартість при здійсненні митного оформлення природного газу, ввезеного на митну територію України у минулих періодах) та її дочірніх підприємств ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», АТ «Чорноморнафтогаз» та ДП «Енергоринок», за якими тривають процедури адміністративного або судового оскарження.
Відповідні рішення про списання зазначених сум приймаються контролюючими органами в межах їх компетенції у порядку, передбаченому для списання безнадійного податкового боргу, протягом десяти робочих днів з дня подання заяви платника податків. У разі відмови контролюючим органом у списанні згідно з цим пунктом платники податків можуть оскаржити такі дії в порядку, визначеному главою 4 цього Кодексу (абзац 9 п.21 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України).
Згідно з положеннями цього пункту списанню підлягають суми, що залишаються несплаченими станом на перше число місяця, у якому набрав чинності Закон України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» (абзац 10 п.21 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України).
Враховуючи, що Закон України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» набрав чинності 04.06.2011, то списанню підлягає податковий борг та визначені контролюючими органами неузгоджені грошові зобов'язання, які обліковувались за платником податку станом на 01.01.2011 та є несплаченими станом на 01.06.2011.
Отже, з викладених правових норм вбачається, що списанню підлягає податковий борг ДК «Укргазвидобування», який виник у зв'язку із порушеннями податкового, валютного та митного законодавства, існував станом на 01 січня 2011 року та залишається несплаченим станом на 01 червня 2011 року, і визначені контролюючими органами станом на 01 січня 2011 року неузгоджені грошові зобов'язання та пеня ДК «Укргазвидобування», за якими тривають процедури адміністративного або судового оскарження. Зазначені обставини обумовлюють виникнення у відповідних податкових органів зобов'язання щодо списання податкового боргу платника податків.
Як свідчать матеріали справи та встановлено судом апеляційної інстанції, станом на 01.01.2011 року за філією ДК «Укргазвидобування» ГПУ «Полтавагазвидобування» рахувався податковий борг на загальну суму 442 775,8 тис. грн., в т.ч.:
- по збору за геологорозвідувальні роботи-400 193,00 тис. грн.;
- по податку на прибуток - 42 582,8 тис. грн.
Наявність заборгованості станом на відповідну дату не заперечується з боку позивача, що є підтвердженням існування податкового боргу.
Податковий борг по філії ДК «Укргазвидобування» ГПУ «Полтавагазвидобування» станом на 01.06.2011р. з урахуванням сплачених та нарахованих сум становив 400 489 781,86 грн.
Із загальної суми податкового боргу, що рахувався станом на 01.01.2011р. та залишився несплаченим станом на 01.06.2011р. складає 397 921 796,48 грн.
Станом на 01.01.2011р. податковий борг філії ДК «Укргазвидобування» ГПУ «Полтавагазвидобування» по податку на прибуток склав 42 582 789,32 грн.
В період з 01.01.2011р. по 01.06.2011р. платником сплачено всього коштів на загальну суму 37 757 279,83 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями:
- від 18.02.2011 № 590 на суму 18 977 430,00 грн. з призначенням платежу: податок на прибуток за 4 квартал 2010 року;
- від 12.03.2011 № 941 на суму 336 125,93 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 21.12.2009 №156/2010;
- від 12.03.2011 № 939 на суму 22 792,23 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 21.12.2009 №220/2010;
- від 12.03.2011 № 937 на суму 174 379,64 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 21.12.2009 №87/1516-р/2010;
- від 12.03.2011 № 931 на суму 57,23 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 19.12.2008 №21/209;
- від 12.03.2011 № 936 на суму 222 468,79 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 21.12.2009 №87/1516-р/2010;
- від 12.03.2011 № 938 на суму 5 339,17 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 30.12.2008 №220;
- від 12.03.2011 № 934 на суму 586 846,02 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 10.12.2008 №87/1516-р;
- від 12.03.2011 № 933 на суму 2 775,71 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 21.12.2009 №21/2009/2010;
- від 12.03.2011 № 930 на суму 17 577,09 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 19.12.2008 №21/2009;
- від 12.03.2011 № 935 на суму 4 197,81 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 10.12.2008 №87/1516-р;
- від 12.03.2011 № 932 на суму 3 541,17 грн. з призначенням платежу: відсотки за користування розстрочкою з податку на прибуток згідно рішення ДПА України 21.12.2009 №20/2009/2010;
- від 20.05.2011 № 1552 на суму 16 927 770,00 грн. з призначенням платежу: податок на прибуток за 1 квартал 2011 року;
Таким чином наявними в матеріалах справи платіжними доручення підтверджується факт сплати позивачем в період з 01.01.2011 по 01.06.2011 грошових зобов'язань за платежем податок на прибуток на загальну суму 37 480 300,79 грн.;
Не заслуговують на увагу посилання позивача на неправомірне застосування положень п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу, який передбачає, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Тобто, відповідно до вимог п. 87.9 ст. 87 ПКУ дані суми зараховано в рахунок погашення податкового боргу що рахувався за філією ДК «Укргазвидобування» ГПУ «Полтавагазвидобування» станом на 01.01.2011 р.
Крім того, за період з 01.01.2011 по 01.06.2011 боржником самостійно задекларовано податкові зобов'язання на загальну суму 35 905 200,00 грн. які в подальшому набули статусу податкового боргу.
Станом на 01.06.2011р. заборгованість (з урахуванням сплачених та нарахованих сум) складала 400 489 781,86 грн.
З даної суми податковий борг що рахувався станом на 01.01.2011р. та залишився несплаченим станом на 01.06.2011р. становив 397 921 796,48 грн.
Враховуючи вищевикладене, (з урахуванням вимог Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію») списанню підлягав податковий борг підприємства на загальну суму 402 747,3 тис. грн., з якого:
- збір за геологорозвідувальні роботи в розмірі - 397 921,8 тис. грн.;
- податок на прибуток в розмірі 4 825,5 тис. грн.
На виконання вимог Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії» від 12.05.2011р №33 20-VI та з метою реалізації функцій, які визначені даним Законом ДПІ у м. Полтава прийнято рішення про списання податкового боргу:
- Рішення № 11 від 17.10.2011 р. про списання податкового боргу на загальну сум 402 747,3 тис. грн. (в т.ч.: ГРР - 397 921,8 тис. грн., податку на прибуток - 4 825,5 тис. грн.:
- Рішення від 10.11.2011 р. прийняте про списання реструктуризованого податкового боргу на загальну суму 29 081,6 тис. грн..
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що податковим органом, цілком правомірно, за результатами розгляду заяв позивача від 03.10.2011 №19/1-1402 та від 01.12.2011 №19/1-1750/6 не було прийнято рішення щодо списання податкового боргу по збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 2 271 197,90 грн. та з податку на прибуток в розмірі 37 757 279,83 грн., в зв'язку з повним погашенням боргу відповідно до вимог п. 87.9 ст. 87 Податкового Кодексу України станом на 01.06.2011.
Приймаючи рішення про списання сум податкового боргу на відповідні суми податковим органом враховано положення Податкового Кодексу України.
Даний Закон передбачав, що списанню підлягає податковий борг, який рахувався станом на 01.01.2011р. та не сплачений станом на 01.06.2011р.
При сплаті за період з 01.01.2011 по 01.06.2011 відповідні суми зараховувалися в рахунок погашення податкового боргу згідно черговості його виникнення незалежно від напрямку сплати, визначеного платником податків, як того вимагає п. 87.9 ст. 87 Податкового Кодексу України.
01 січня 2011р. набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010р. №2755-ІУ яким регламентовано відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначено вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (аналогічне визначення податкового боргу містилося і у Законі України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-111 (зі змінами та доповненнями, чинного до 31.12.2010 року.
Органи ДПС та їх посадові особи відповідно до ст. 21 ПК України, зобов'язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами (пп.20.1.1 п.20.1).
Джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України «у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.»
Враховуючи вищезазначену норму права, яка носить імперативний (зобов'язальний) характер ДПІ у м. Полтаві сплачені Позивачем у період січень-травень 2011 року, поточні платежі було зараховано на погашення наявного боргу.
Разом з тим Позивачем до матеріалів справи не додано доказів протиправної використання ДПІ у м. Полтаві вимог імперативної норми - 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України в частині зарахування сплачених поточних податкових зобов'язань в рахунок погашення наявного податкового боргу Позивача, що обліковувався станом т 01.01.2011р., про наявність боргу на 01.01.2011р.
Колегія суддів наголошує, що позивачу було відомо з актів взаємозвірки розрахунків з бюджетом про зарахування сплачених поточних податкових зобов'язань в рахунок погашення податкового боргу, однак не вчинено жодних заходів по адміністративному оскарженню таких дій до вищестоящих органів.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог є обґрунтованим, а тому підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що посилання позивача на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 25.11.2013 у справі №К/800/894/13 є недоцільним, оскільки з аналізу вказаного рішення вбачається, що даний спір не є тотожним із справою, що розглядається
Враховуючи все вище наведене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції було вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам, прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.
Підсумовуючи наведене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що доводи викладені в апеляційній скарзі не знайшли свого підтвердження, оскаржувана постанова прийнята відповідно до норм матеріального та процесуального права, враховано всі обставини справи, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції немає.
Відповідно до ст. 316 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 242-244, 250, 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» - залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 грудня 2017 року - залишити без змін.
Повний текст постанови складено « 16» квітня 2018 року.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття. Касаційна скарга на рішення суду апеляційної інстанції подається безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач В.О. Аліменко
Судді Н.В. Безименна
А.Ю. Кучма