про відкриття апеляційного провадження
17 квітня 2018 рокуЛьвів№ 876/2402/18
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Мікули О. І.
суддів -Курильця А. Р.
Кушнерика М. П.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов"язання до вчинення дій,
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року позовну заяву повернуто позивачу.
Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2018 року вказана апеляційна скарга залишена без руху у зв'язку з несплатою судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду.
На виконання вимог ухвали апелянт подав заяву з доказами про підтвердження скрутного матеріального становища, а саме: довідку Калуської ОДПІ ГУДФС в Івано-Франківській області про подану декларацію про майновий стан і доходи №317/10/09-06-13-01 від 01 березня 2018 року, довідку УСЗН Калуської міської ради про неотримання допомоги №317 від 14 лютого 2018 року, довідку Калуської міської філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості №194-02/12-18 від 13 лютого 2018 року.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Ч.1 ст.133 КАС України передбачає, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
При вирішенні цього питання суд також враховує, що відповідно до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ 4.ХІ. 1950), Рекомендації щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R. (81) 7, прийнятої Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практики Європейського суду з прав людини, під час застосування цієї Конвенції, сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
Вивчивши матеріали справи та проаналізувавши доводи вказаної заяви, вважаю, що апелянта необхідно звільнити від сплати судового збору, оскільки ним надано докази щодо на підтвердження майнового становища щодо неможливості сплати судового збору.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Звільнити ОСОБА_4 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року про повернення позовної заяви у справі № 809/163/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов"язання до вчинення дій.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. І. Мікула
судді А. Р. Курилець
М. П. Кушнерик