10 квітня 2018 року
м. Київ
Справа № 913/476/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Львова Б.Ю.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Міністерства соціальної політики України (далі - Мінсоцполітики)
на рішення господарського суду Луганської області від 17.07.2017 та
постанову Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2017
за позовом Мінсоцполітики
до департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації
про стягнення 7 824, 80 грн.,
29.11.2017 Мінсоцполітики звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 17.07.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2017 зі справи № 913/476/17 і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
За приписами підпункту 11 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України, Кодекс) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.03.2018 касаційну скаргу Мінсоцполітики на рішення господарського суду Луганської області від 17.07.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2017 зі справи № 913/476/17 залишено без руху.
28.03.2018 (згідно із поштовим штампом на конверті) Мінсоцполітики направило до Касаційного господарського суду документи на виконання названої ухвали про усунення недоліків, а саме клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення господарського суду Луганської області від 17.07.2017 та постанови Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2017 зі справи № 913/476/17. Клопотання мотивоване несвоєчасним отриманням повного тексту копії оскаржуваної постанови апеляційної інстанції.
Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи та доданих до касаційної скарги документів, постанову Донецького апеляційного господарського суду було прийнято 01.11.2017, дата складання повного тексту не зазначена у постанові, відправлено постанову сторонам 06.11.2017, Мінсоцполітики отримало постанову 14.11.2017.
З огляду на викладене Касаційний господарський суд вважає, що строк на касаційне оскарження в даному випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Предметом позову у даній справі є стягнення 7 824, 80 грн.
Згідно з частиною четвертою статті 301 ГПК України перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.
За приписами частини тринадцятої статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Керуючись частиною тринадцятою статті 8, статтями 119, 234, 288, 294, частиною четвертою статті 301, підпунктом 11 пункту 1 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України, Касаційний господарський суд
1. Поновити Міністерству соціальної політики України пропущений строк подання касаційної скарги на рішення господарського суду Луганської області від 17.07.2017 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2017 зі справи № 913/476/17.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 913/476/17 за касаційною скаргою Міністерства соціальної політики України та здійснити перегляд рішення господарського суду Луганської області від 17.07.2017 та постанови Донецького апеляційного господарського суду від 01.11.2017 зі справи № 913/476/17 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
3. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 03 травня 2018 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя В. Селіваненко
Суддя І. Булгакова
Суддя Б. Львов