79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
18.06.07 Справа№ 4/0238 А
Суддя господарського суду Львівської області Гриців В.М. розглянув адміністративний позов контрольно-ревізійного управління у Львівській області до державного підприємства «Сторонибабський спиртовий завод» про зобов'язання відповідача відшкодувати на рахунок Головного фінансового управління безпідставно нараховану і виплачену працівникам спиртзаводу матеріальну допомогу на суму 7500 грн. та відповідно до цього провести перерахунок нарахувань на соціальні заходи в сумі 2790 грн., а також зайвих перерахувань до Пенсійного фонду в сумі 993,28 грн.
Контрольно-ревізійне управління у Львівській області звернулось до господарського суду Львівської області із адміністративним позовом до державного підприємства «Сторонибабський спиртовий завод», просить суд зобов'язати відповідача відшкодувати на рахунок Головного фінансового управління безпідставно нараховану і виплачену працівникам спиртзаводу матеріальну допомогу на суму 7500 грн. та відповідно до цього провести перерахунок нарахувань на соціальні заходи в сумі 2790 грн., а також зайвих перерахувань до Пенсійного фонду в сумі 993,28 грн.
Відповідно до положень ст.ст.104-106 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. У позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Позовна заява контрольно-ревізійного управління у Львівській області підписана начальником КРВ у Буському районі Я.Солтисом від імені КРУ у Львівській області на підставі довіреності від 30.01.2007р. №13-35/566. Однак до позовної заяви не додано згаданої довіреності. З огляду на це неможливо встановити, чи підписано позов уповноваженою особою.
Зі змісту поданої контрольно-ревізійним управлінням у Львівській області позовної заяви не зрозуміло, чому та на якій правовій підставі позивач звертається до суду із позовною вимогою про зобов'язання відповідача відшкодувати на рахунок Головного фінансового управління безпідставно нараховану і виплачену працівникам спиртзаводу матеріальну допомогу на суму 7500 грн. та відповідно до цього провести перерахунок нарахувань на соціальні заходи в сумі 2790 грн., а також зайвих перерахувань до Пенсійного фонду в сумі 993,28 грн. В позовній заяві не вказується, чи є вказані особи юридичними особами, не вказано їх повних найменувань. З огляду на такі позовні вимоги позивачем не визначено правового статусу у справі Головного фінансового управління та Пенсійного фонду.
Позивач також не вказує, яким законом він уповноважений відповідно до вимог ст.ст.60-61 КАС України звертатися з позовами в інтересах інших осіб.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Суд ухвалою від 05 червня 2007 року позовну заяву контрольно-ревізійного управління у Львівській області залишив без руху та зобов'язав позивача до 15 червня 2007 року включно здати в канцелярію господарського суду Львівської області:
- належну копію довіреності, на підставі якої начальник КРВ у Буському районі Я.Солтис вправі підписувати позовні заяви від імені КРУ у Львівській області;
- пояснення у письмовому вигляді щодо підставності та обгрунтованості позовних вимог про зобов'язання відповідача відшкодувати на рахунок Головного фінансового управління безпідставно нараховану і виплачену працівникам спиртзаводу матеріальну допомогу на суму 7500 грн. та відповідно до цього провести перерахунок нарахувань на соціальні заходи в сумі 2790 грн., а також зайвих перерахувань до Пенсійного фонду в сумі 993,28 грн. Чітко вказати повні найменування вищезазначених осіб;
- визначити правовий статус у справі Головного фінансового управління та Пенсійного фонду з огляду на те, що позовні вимоги стосуються їх прав та обов'язків;
- вказати, згідно якого закону позивач уповноважений відповідно до вимог ст.ст.60-61 КАС України звертатися з позовами в інтересах інших осіб.
Відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Станом на 18 червня 2007 року вимоги ухвали суду від 05.06.2007р. не виконано.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.106,108 КАСУ України, суддя
Позовну заяву контрольно-ревізійного управління у Львівській області до державного підприємства «Сторонибабський спиртовий завод» про зобов'язання відповідача відшкодувати на рахунок Головного фінансового управління безпідставно нараховану і виплачену працівникам спиртзаводу матеріальну допомогу на суму 7500 грн. та відповідно до цього провести перерахунок нарахувань на соціальні заходи в сумі 2790 грн., а також зайвих перерахувань до Пенсійного фонду в сумі 993,28 грн. повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня отримання нею ухвали і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя