Провадження № 2/325/146/2018
Справа № 325/260/18
16 квітня 2018 року смт. Приазовське
Приазовський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді Діденко Є.В.,
за участю секретаря судового засідання - Краснової Ю.С.,
представника позивача Степченков В.Д.,
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Азовське басейнове управління державного агентства рибного господарства (Азовський рибоохоронний патруль) до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди,
Азовське басейнове управління Державного агентства рибного господарства (Азовський рибоохоронний патруль) звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_3 на користь держави в особі Азовського басейнового управління матеріальну шкоду в розмірі 57543 грн. 66 коп.
Ухвалою судді від 15 березня 2018 року відкрито спрощене провадження у справі і призначено судове засідання на 16 квітня 2018 року.
У строк, встановлений судом, сторонами надано відзив та відповідь на відзив.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав.
В судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, пояснив, що Азовське басейнове управління є неналежним позивачем, оскільки не є юридичною особою. Крім того, відповідач ОСОБА_3 не є відповідальним за завдану шкоду, оскільки під час завдання шкоди він був працівником ПП «Азовський стандарт», а тому за таку шкоду має відповідати підприємство.
Розглянувши справу суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 Цивільного процесуального кодексу України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно зі статтею 48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
Статтею 46 ЦПК України встановлено, що здатність мати цивільні процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.
Відповідно до ст. 80 Цивільного кодексу України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Аналіз наведених норм права свідчить, що стороною у справі може бути лише фізична або юридична особа, і саме такі особи наділяються процесуальними правами і обов'язками.
Якщо стороною у справі є держава, то вона здійснює свої повноваження через відповідні органи державної влади (юридичні особи).
Натомість, до суду з позовом звернулосьАзовське басейнове управління державного агентства рибного господарства (Азовський рибоохоронний патруль), яке не має статусу юридичної особи, а є відокремленим підрозділом Державного агентства рибного господарства України, що підтверджено випискою з Єдиного реєстру юридичних осіб та Положенням про Азовське басейнове управління державного агентства рибного господарства (далі - Положення).
Статтею 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», визначено, що правом подання позовів про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів наділені посадові особи органів рибоохорони.
Але, з урахуванням вимог Цивільного процесуального кодексу України, такі посадові особи мають бути представниками органів рибоохорони - юридичних осіб, або діяти як фізичні особи.
Зважаючи на те, що позов подано до суду відокремленим підрозділом, який не є юридичною особою і не має цивільної процесуальної право- і дієздатності, що включає і право бути позивачем, суд приходить до висновку що вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Посилання представника Азовського рибоохоронного патруля на те, що відповідно до пункту 7.5 Положення, Азовський рибоохоронний патруль може подавати позови про відшкодування шкоди, суд відхиляє, оскільки таке Положення не є нормативним актом, і в даному випадку пріоритет мають норми Цивільного процесуального кодексу України та Цивільного кодексу України.
Суд роз'яснює, що юридична особа - Державне агентство рибного господарства України в особі уповноважених осіб не позбавлена права на пред'явлення позову у даних правовідносинах.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 46, 48, 255, 260, 261 ЦПК України, суд
Провадження у цивільній справі за позовом Азовського басейнового управління державного агентства рибного господарства (Азовський рибоохоронний патруль) до ОСОБА_3 про відшкодування шкоди- закрити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через Приазовський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня оголошення ухвали.
Суддя Є.В. Діденко