10 квітня 2018 року
м. Київ
справа №820/4108/17
адміністративне провадження №К/9901/46655/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі №820/4108/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Курганський бройлер» до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Курганський бройлер» звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.11.2017, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017, позовні вимоги - задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області 28.03.2018 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.
Одночасно, відповідачем до касаційної скарги додано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.
Розглянувши вказану заяву про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі №820/4108/17, суд виходить з наступного.
В обґрунтування підстав для поновлення строку заявник вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 47, 328 КАС України щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку в такі строки.
Так, відповідач посилається на те, що вперше Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області подало касаційну скаргу у справі №820/4108/17 до суду касаційної інстанції в межах встановленого законом процесуального строку на касаційне оскарження, саме: 14.12.2017.
Ухвалою Верховного Суду від 28.12.2017 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху з огляду на відповідність останньої вимогам статті 213 КАС України, в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою (до касаційної скарги не додано належним чином оформлений документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала касаційну скаргу та документ про сплату судового збору у розмірі та порядку визначеному законом), та надано заявку строк на усунення недоліків.
Ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018 відповідачу було відмовлено у задоволенні заяви про продовження строку на усунення недоліків, а касаційну скаргу повернуто заявнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України (ненадання документа про сплату судового збору у розмірі визначеному законом) встановлені ухвалою про залишення касаційної скарги без руху.
Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області вдруге 16.02.2018 подано касаційну скаргу у справі №820/4108/17 до суду касаційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 22.02.2018 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху з огляду на відповідність останньої вимогам статті 330 КАС України, у зв'язку з тим, що до касаційної скарги додано документ про сплату судового збору у розмірі меншому ніж визначеному законом, та надано заявку строк на усунення недоліків.
Ухвалою Верховного Суду від 19.03.2018 відповідачу було відмовлено у задоволенні заяви про продовження строку на усунення недоліків, а касаційну скаргу повернуто заявнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України (ненадання документа про доплату судового збору) встановлені ухвалою про залишення касаційної скарги без руху.
Звертаючись втретє з касаційною скаргою та додаючи документи по сплату судового збору у розмірі визначеному законом (платіжні доручення №288 від 30.01.2018 та №584 від 13.03.2018) заявником порушено вимоги КАС України щодо строків на касаційне оскарження.
Частиною третьою статті 329 КАС України передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження по даній справі.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали, судом встановлено, що скарга подана з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.
Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 359 КАС України, суд -
Визнати поважними підстави пропуску Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області строку на касаційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі №820/4108/17.
Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.11.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.12.2017 у справі №820/4108/17, та відкрити по ній касаційне провадження.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №820/4108/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Курганський бройлер» до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду В.В. Хохуляк
Л.І. Бившева
Т.М. Шипуліна