11 квітня 2018 року
Київ
справа №461/8572/17
адміністративне провадження №К/9901/47392/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2018 року у справі №461/8572/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про зобов'язання до вчинення дій,
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що направлена поштою 03 квітня 2018 року.
Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Пунктом першим частини п'ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, зокрема, якщо касаційна скарга не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати.
Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи.
За приписами частини третьої статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначені у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, остання підписана першим заступником начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області ОСОБА_3 як представником цього органу без подання доказів на підтвердження таких повноважень, що не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону. На підтвердження своїх повноважень скаржником надано наказ від 15 травня 2017 року №58 «Про розподіл обов'язків між першим заступником та заступниками начальника головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області», однак даний наказ сам по собі не може бути належним документом, що підтверджує повноваження підписанта, оскільки є лише внутрішнім документом юридичної особи, що регулює розподіл обов'язків між працівниками.
В зв'язку з наведеним, суддя-доповідач приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 5 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 59, 332 КАС України, -
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області повернути скаржнику.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Гімон