про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
12 квітня 2018 р. Справа № 818/1283/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Соколова В.М.,
за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника військового комісаріату - Васильченко Ю.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, викладеного у п.37 протоколу №121 від 24.11.2017 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги;
- зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у відповідності з Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975, у зв'язку із встановленням другої групи інвалідності в розмірі 90-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01 січня 2017 року, та надіслати вказане рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 для видання наказу про виплату такої допомоги ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно направити документи ОСОБА_1 щодо призначення одноразової грошової допомоги розпоряднику бюджетних коштів - Міністерству оборони України.
Ухвалою суду від 30.03.2018 відкрито провадження по справі та призначено справу до підготовчого засідання.
У підготовчому судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
Представник Міністерства оборони України у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник військового комісаріату у підготовчому судовому засіданні проти позову заперечувала з підстав, викладених в письмовому відзиві на позов.
Під час підготовчого провадження судом на виконання ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачам встановлений строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу, відповідно, відповіді на відзив та письмових пояснень щодо позову.
10.04.2018 військовим комісаріатом надано суду відзив на позовну заяву.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Міністерство оборони України надати інформацію, необхідну для розгляду справи.
Так, у процесі підготовки справи до судового розгляду з'ясовані питання та здійсненні підготовчі дії, передбаченні ч. 2 ст. 180 КАС України.
На підставі викладеного вище, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 181, 183, 248, 256 КАС України, суд,-
1. Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "07" травня 2018 р. о 11:00 год. (за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал.102).
3. Зобов'язати Міністерство оборони України у строк до 07.05.2018 надати суду інформацію про те, чи призначалась раніше ОСОБА_1 одноразова грошова допомога, передбачена ст. 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" ?
4. Попередити Міністерство оборони України, що у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
6. Ухвала набирає законної сили в момент проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Соколов