Справа № 818/1557/17
06 квітня 2018 року м. Суми
Суддя Сумського районного суду Сумської області Черних О.М.,
за участю серектаря судового засідання ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за позовом ОСОБА_2 (с. Нововасилівка, вул. Коліївська, Середино-Будського району, Сумської області) до державного реєстратора Сумської державної адміністрації ОСОБА_3 (м. Суми, вул. Іллінська, 97, третя особа: СТОВ «Деснянське» (с. Нововасилівка, Середино-Будського району, Сумської області) про визнання протиправним та скасування рішення, -
Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 22.11.2017 року вказану справу передано до Сумського районного суду Сумської області.
Дослідивши подані матеріали, суд прийшов до наступного висновку.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року №2147-VІІІ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».
Статтею 20 КАС України в новій редакції змінено питання розмежування предметної юрисдикції адміністративних справ шляхом віднесення до підсудності окружних адміністративних судів справ щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, а також справ, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування та органу місцевої виконавчої влади.
Відповідно до п.10 Перехідних положень КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Слід зазначити, що КАС України в новій редакції більше не визначає предметну, інстанцію та територіальну підсудність, натомість визначає «предметну, інстанційну юрисдикції» та «територіальну юрисдикцію (підсудність)».
Таким чином законодавець усунув термінологічну неточність, яка мала місце в попередній редакції кодексу, оскільки термін «підсудність» розмежовує компетенцію рівних між собою адміністративних судів. Такий термін є неточним при розмежуванні повноважень адміністративних судів різних інстанцій, або адміністративних судів, які розглядають предметно інші публічні спори.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що на розгляд до Сумського районного суду Сумської області найдішла справа, яка відноситься до юрисдикції Сумського окружного адміністративного суду.
При цьому суд враховує, що відповідно до ст.318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність передачі справи Сумському окружному адміністративному суду.
Керуючись статтями 20, 29 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_2 (с. Нововасилівка, вул. Коліївська, Середино-Будського району, Сумської області) до державного реєстратора Сумської державної адміністрації ОСОБА_3 (м. Суми, вул. Іллінська, 97, третя особа: СТОВ «Деснянське» (с. Нововасилівка, Середино-Будського району, Сумської області) про визнання протиправним та скасування рішення - направити за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський районний суд Сумської області.
Суддя О.М.Черних