Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення третіх осіб
10.04.2018 р. справа № 820/1884/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горшкової О.О.,
при секретарі судового засідання - Лук'янчук О.І.,
за участю: представника позивача - не прибув, представника відповідача - ОСОБА_1,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору по адміністративній справі за позовом Приватного нотаріуса Харківського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міністерства юстиції України про скасування акту, -
Приватний нотаріус Харківського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міністерства юстиції України № 56/4 від 08.02.2018 "Про часткове задоволення скарги у сфері державної реєстрації".
У судовому засіданні 10.04.2018 року представник відповідача звернувся до суду із клопотанням про залучення до участі у розгляді справи Товариство з обмеженою відповідальністю "Бланес", ДП «Національні інформаційні системи» та ОСОБА_3 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що оскаржуваний наказ Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 08.02.2018 № 56/4 “Про часткове задоволення скарги в сфері державної реєстрації”, прийнятий на підставі висновків комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації за результатами розгляду скарги ОСОБА_4 представника ОСОБА_3 від 06.10.2017, яким, серед іншого, визнано рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Харківського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_2 про зупинення розгляду заяв, поданих представником ТОВ “Бланес” про державну реєстрацію прав та їх обтяжень такими, що не відповідають законодавству у сфері державної реєстрації, у зв'язку з порушенням державним реєстратором при прийнятті оскаржуваних рішень вимог абзацу 2 частини 2 статті 18, частини 4 статті 23 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та абзацу 2 пункту 14 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127.
Отже, вирішення питання про законність прийнятого наказу у даній справі безпосередньо зачіпає права та обов'язки як ОСОБА_3, так і ТОВ “Бланес”, а наслідки розгляду даної адміністративної справи можуть вплинути на їхні права і інтереси.
Також, наказом від 08.02.2018 № 56/4 передбачено тимчасове блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державного реєстратора - приватного нотаріуса Харківського районного нотаріального округу ОСОБА_2А терміном на 6 місяців. Виконання рішення в формі наказу в цій частині доручено Харківській філії державного підприємства «Національні інформаційні системи», що в свою чергу також вказує на необхідність залучення вказаного підприємства як третьої особи.
Також, 06.04.2018 року через канцелярію суду (вх.№ 01-26/16674/18) від ОСОБА_3 надійшло клопотання про його намір вступити у справу в якості третьої особи.
Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув.
Суд, вивчивши доводи клопотання представника відповідача, дійшов наступного висновку.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, приймаючи до уваги, що вирішення питання про законність прийнятого наказу у даній справі безпосередньо зачіпає права та обов'язки як ОСОБА_3, ТОВ “Бланес” та ДП "Національні інформаційні системи", а наслідки розгляду даної адміністративної справи можуть вплинути на їхні права та інтереси, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника відповідача та залучення вказаних осіб до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 248, 256, 294, 295, 297, 370 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - задовольнити.
Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Бланес" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, до участі у розгляді адміністративної справі за позовом Приватного нотаріуса Харківського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міністерства юстиції України про скасування акту.
Залучити ОСОБА_5 та Державне підприємство "Національні інформаційні системи" в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, до участі у розгляді адміністративної справі за позовом Приватного нотаріуса Харківського районного нотаріального округу Харківської області ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області Міністерства юстиції України про скасування акту.
Копію ухвали та копію адміністративного позову з додатками направити на адресу третіх осіб.
Запропонувати третім особам подати до суду нормативно обґрунтовані письмові пояснення та документальне підтвердження викладених обставин протягом п'яти календарних днів з моменту отримання копії ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 року про залучення третіх осіб та позовної заяви, а також докази направлення вказаних пояснень з доданими документами сторонам.
Роз'яснити третім особам, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлено 12 квітня 2018 року.
Суддя Горшкова О.О.