про залишення позовної заяви без руху
11 квітня 2018 року
Луцьк
Справа № 803/666/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши позовну заяву приватної фірми «Ельф» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Приватна фірма «Ельф» звернулася з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій щодо відмови у реєстрації податкових накладних № 192 від 14 листопада 2017 року, № 221 та № 230 від 15 листопада 2017 року, № 239 від 16 листопада 2017 року, № 259 від 20 листопада 2017 року та скасування рішень комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації № 391784/21744590 та № 380120/21744590 від 11 грудня 2017 року, № 417620/21744590 від 14 грудня 2017 року, № 380118/21744590 від 08 грудня 2017 року, № 43784/21744590 від 18 грудня 2017 року, зобов'язання внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових накладних № 192 від 14 листопада 2017 року, № 221 та № 230 від 15 листопада 2017 року, № 239 від 16 листопада 2017 року, № 259 від 20 листопада 2017 року датою їх фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме 23 листопада 2017 року.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Відповідно до пункту третього статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 01 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 762 грн.
Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено позовні вимоги про визнання протиправними дій щодо відмови у реєстрації податкових накладних № 192 від 14 листопада 2017 року, № 221 та № 230 від 15 листопада 2017 року, № 239 від 16 листопада 2017 року, № 259 від 20 листопада 2017 року та скасування рішень комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації № 391784/21744590 та № 380120/21744590 від 11 грудня 2017 року, № 417620/21744590 від 14 грудня 2017 року, № 380118/21744590 від 08 грудня 2017 року, № 43784/21744590 від 18 грудня 2017 року, а також зобов'язання внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості щодо реєстрації податкових накладних № 192 від 14 листопада 2017 року, № 221 та № 230 від 15 листопада 2017 року, № 239 від 16 листопада 2017 року, № 259 від 20 листопада 2017 року датою їх фактичного отримання Державною фіскальною службою України, а саме 23 листопада 2017 року, тому вони повинні бути оплачені судовим збором у розмірі 8 810 грн. (1 762 грн. х 5).
Однак, позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення від 02 квітня 2018 року № 339 про сплату судового збору в розмірі 1 762 грн., тобто в меншому розмірі ніж це визначено чинним законодавством України, тому приватній фірмі «Ельф» необхідно доплатити судовий збір в розмірі 7 048 грн.
При цьому, позивач згідно із статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не звільнений від сплати судового збору.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам статті 160 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом сплати судового збору в розмірі 7 048 грн. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа).
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву приватної фірми «Ельф» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Ф.А. Волдінер