про заміну сторони виконавчого провадження
12 квітня 2018 року
Луцьк
Справа № 2а/0370/350/12
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ковальчука В.Д.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Любешівського районного центру зайнятості до Любешівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення недоїмки та пеня,
Волинський обласний центр зайнятості 04 квітня 2018 року за вх. №4566/18 звернувся із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача - Любешівський районний центр зайнятості на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості у справі №2а/0370/350/12 за позовом Любешівського районного центру зайнятості до Любешівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення недоїмки та пеня.
В судове засідання, призначене на 12 квітня 2018 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому, від Волинського обласного центру зайнятості надійшла заява від 12 квітня 2018 року, а від Любешівського районного відділу державної виконавчої служби клопотання від 11 квітня 2018 року про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.
Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2012 року позов Любешівського районного центру зайнятості до Любешівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення недоїмки та пеня задоволено повністю. Стягнуто з Любешівського виробничого управління житлово-комунального господарства в користь Любешівського районного центру зайнятості на розрахунковий рахунок 37172971900240 ГУДКСУ у Волинській області, МФО 80314 недоїмку в сумі 2942,58 грн. та на розрахунковий рахунок 37172975900240 ГУДКСУ у Волинській області, МФО 80314 пеня в сумі 785,35 грн.
На виконання вказаного судового рішення судом 22 травня 2012 року виданий виконавчий лист №419/2012.
Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 20 січня 2015 року №41 та наказу Державної служби Зайнятості (Центральний апарат) від 18 жовтня 2016 року №166 “Про реорганізацію базових центрів зайнятості Волинської області” вбачається, що реорганізовано шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості базові центри зайнятості, зокрема, Любешівський районний центр зайнятості населення. Установлено, що Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов'язків базових центрів зайнятості вказаних в пункту першому цього наказу.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - стягувач - Любешівський районний центр зайнятості вибув, тому його слід замінити на правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості.
Керуючись статтями 52, 205, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №419/2012 від 22 травня 2012 року, виданого на виконання постанови суду від 28 лютого 2012 року у справі №2а/0370/350/12 за позовом Любешівського районного центру зайнятості до Любешівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення недоїмки та пеня, стягувача - Любешівський районний центр зайнятості (44200, Волинська область, Любешівський район, селище міського типу Любешів, вулиця Незалежності, будинок 36, ідентифікаційний код 20123905) на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 3а, ідентифікаційний код 05427482).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” цього Кодексу.
Суддя В.Д. Ковальчук