Справа № 22-ц/793/441/18Головуючий по 1 інстанції Коцюбинська Ю.Д.
Категорія: на ухвалу Доповідач в апеляційній інстанції Сіренко Ю.В.
10 квітня 2018 року м.Черкаси
Апеляційний суд Черкаської області у складі колегії суддів:
Гончар Н.І., Сіренка Ю.В., Ювшина В.І.
секретар: Торопенко Н.М.
учасники справи:
скаржник - ПАТ "Жашківське АТП - 17141",
представник скаржника - Багратіоні Д.Г.
особа, що бере участь у справі - Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаської області Вакуленко С.М..,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ПАТ "Жашківське АТП - 17141" на ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 19 січня 2018 року у складі судді Коцюбинської Ю.Д.,:
У грудні 2017 року ПАТ «Жашківське АТП - 17141» звернулось до суду із скаргою на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаської області Вакуленко С.М..
В обґрунтування скарги зазначали, що 6 вересня 2016 року головним державним виконавцем Вакуленко С.М. при примусовому виконанні виконавчого листа №2-430, що виданий 25 червня 2010 року про стягнення з ПАТ «Жашківське АТП 17141» 1 598 733 грн. 84 коп. на користь ПАТ «Універсал Банк», у зведеному виконавчому проваджені № 34485575, а саме ВП № 23044764, було винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні та отримано висновок про вартість об'єкта нерухомості від 6 вересня 2016 року.
Даною постановою для визначення ринкової (дійсної) вартості майнового комплексу за адресою: Черкаська область, м. Жашків, вул. Перемоги, 11, було залучено оцінювача ПП «Ажіо» ОСОБА_7.
З даною постановою та висновком про результати оцінки ПАТ « Жашківське АТП 17141» не згідне.
Разом з тим, скаржник скерував до суду клопотання про поновлення строку на оскарження дій державного виконавця, в якому в рахунок поважності пропуску строку вказав, що 19 вересня 2016 року ПАТ «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» зверталося до Жашківського районного суду Черкаської області зі скаргою (справа № 693/1084/16-ц) на незаконні дії державних виконавців Відділу ДВС Жашківського РУЮ та Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Черкаській області, яку 11 листопада 2016 року ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області було залишено без розгляду.
18 травня 2017 року ухвалою Апеляційного суду Черкаської області апеляційну скаргу задоволено, справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.
9 листопада 2017 року представник ПАТ «Жашківського автотранспортного підприємства 17141» подав заяву про залишення скарги без розгляду. Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області заяву задоволено, скаргу залишено без розгляду в зв'язку з тим, що скарга не відповідала обставинам, які виявилися під час слухання справи.
Скаржник знову подає скаргу на цю ж постанову від 9 вересня 2016 року з урахуванням всіх встановлених обставин з пропуском строку на подання скарги.
Між тим скаржник вказує, що повторна скарга до суду підтверджує лише те, що
він зацікавлений у вирішенні спору, а тому відмовляти у її розгляді з формальних
підстав є неправомірним, оскільки, починаючи з 19 вересня 2016 року представники скаржника регулярно з'являлися на виклики до суду і не ухилялися від розгляду справи, що ще раз підтверджує добросовісне ставлення скаржника до розгляду справи та у користуванні своїми процесуальними правами.
В зв'язку з викладеним просив суд поновити йому строк на оскарження дій державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Черкаській області.
Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 19 січня 2018 року скаргу ПАТ «Жашківського автотранспортного підприємства 17141» залишено без розгляду.
Ухвала мотивована тим, що скаржник звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця із пропуском, передбаченого законом 10-денного строку оскарження без поважних причин.
У лютому 2018 року ПАТ «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» звернулось до суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 19 січня 2018 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на неповне з'ясування обставин справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
В апеляційній сказі скаржник вказує, що виходячи з оскаржуваної ухвали, суд порахував, що десятиденний термін повинен обчислюватися з дня винесення ухвали про залишення скарги без розгляду. Однак, у поданому клопотанні про поновлення строку оскарження скаржник навів причини пропуску строку оскарження, які, на його думку, є поважними і підлягають поновленню.
Заслухавши представника скаржника, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає до відхилення.
По справі встановлено, що скаржником оскаржується постанова головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаської області Вакуленко С.М. від 6 вересня 2016 року.
Скарга на цю постанову подана скаржником до суду 26 грудня 2017 року.
Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 9 листопада 2017 року скаргу ПАТ «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» на дії державних виконавців Відділу ДВС Жашківськго РУЮ та Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Черкаській області залишено без розгляду за заявою скаржника.
Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Пунктом 1 ч.1 ст.449 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.
Згідно із ч. 2 ст.449 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Пунктом 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» роз'яснено, що такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з'ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз'яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.
З урахуванням вказаних вимог закону, суд дійшов до правильного висновку про відсутність поважних причин пропуску скаржником десятиденного строку в період з моменту постановлення ухвали суду про залишення скарги ПАТ «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» на дії державного виконавця без розгляду 9 листопада 2017 року та до моменту звернення до суду із даною скаргою 26 грудня 2017 року, тому скаргу ПАТ «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» необхідно залишити без розгляду, у зв'язку з пропуском строку, встановленого п.1 ч.1 ст.449 ЦПК України.
Твердження скаржника про переривання десятиденного строку в період з 9 листопада 2017 року до 26 грудня 2017 року їх зверненням до суду 17 листопада 2017 року із повторною скаргою на дії ДВС, яка ухвалою суду від 13 грудня 2017 року, за їхньою заявою, була залишена без розгляду, оцінюється колегією суддів критично, оскільки наведене не підтверджується матеріалами справи та не встановлює поважну причину пропуску строку для звернення до суду.
З огляду на це, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються та не дають підстав для висновку про неправильність застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права та не містять підстав для скасування чи зміни ухвали суду.
Керуючись ст.ст. 258, 259, 367, 375 ЦПК України, апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати -
Апеляційну скаргу ПАТ "Жашківське АТП - 17141" залишити без задоволення.
Ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 19 січня 2018 року у даній справі залишити без змін
Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до суду касаційної інстанції.
Судді: Н.І.Гончар
Ю.В.Сіренко
В.І.Ювшин
Повний текст постанови складений 11 квітня 2018 року