10 квітня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/1683/18
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О. перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовомПриватного підприємства "Комфорт"
доДержавної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека)
провизнання протиправним та скасування розрахунку,
Приватне підприємство "Комфорт" 04.04.2018 звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправним та скасування розрахунку.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається з позовної заяви, ПП ''Комфорт'' просить визнати протиправним та скасувати розрахунок відповідача від 16.07.2017, який, як зазначає позивач в клопотанні про поновлення строку звернення до суду, було отримано останнім лише 27.02.2018 разом із позовною заявою поданою прокуратурою.
Проте з матеріалів справи вбачається, що оскаржуваний розрахунок до акту був підписаний водієм ОСОБА_1 16.07.2017 та власноруч зазначено ''копію отримав''.
Представник позивача зазначає, що підпис водія у розрахунку не має жодного значення, оскільки останній не мав повноважень на отримання будь-яких документів, які виносяться чи приймаються відносно ПП ''Комфорт'', що підтверджується копією посадової інструкції водія-експедитора.
Крім того, представник позивача зауважує, що водій ОСОБА_1 звільнений 31.10.2018 та не зазначив про наявність оскаржуваного розрахунку.
Слід зазначити, що статтею 1 Закону України ''Про автомобільний транспорт'' встановлено, що автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.
В свою чергу, статтею 48 Закону України ''Про автомобільний транспорт'' передбачено, що документом для здійснення перевезень вантажів, зокрема для автомобільного перевізника, є документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах та інші документи, передбачені законодавством. Водій зобов'язаний пред'явити посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товаро-транспортні накладні або інший визначений законодавством документ на вантаж.
Представник позивача не заперечує та надає документи, що підтверджують офіційні трудові відносини з водієм ОСОБА_1 під час складання оскаржуваного розрахунку.
Зважаючи на вказане, підстави пропуску строку звернення до суду, вказані ПП ''Комфорт'' у заяві, суд не визнає поважними.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно зі ст. 169 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків шляхом подання:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати інші підстави для поновлення строку;
протягом 5 днів з моменту отримання ухвали.
На підставі наведеного та керуючись ст.160, 161, ч. 1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Приватного підприємства "Комфорт" до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправним та скасування розрахунку - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви вона буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Суддя Ю.О. Скалозуб