Справа № 186/334/18
"11" квітня 2018 р. м.Першотравенськ
Першотравенський міський суд Дніпропетровської області
в складі: головуючої - судді Янжули С. А.
секретар - Лиман Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Першотравенську цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту перебування на утриманні,
06 березня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області з заявою, в якій просить встановити факт знаходження її на утриманні в померлого ІНФОРМАЦІЯ_8 чоловіка ОСОБА_2, оскільки 27 серпня 1982 року уклала з ним шлюб, від шлюбу мають двох дітей. З січня 2008 року в зв'язку з хворобою її матері, вона з чоловіком переїхали проживати в м.Брянка Луганської області, щоб доглядати її. На той час її чоловік отримував пенсію на пільгових умовах, а вона була зайнята доглядом за матір'ю. На пенсію матері купували ліки, пенсія чоловіка витрачалася на оплату квартири і комунальних послуг, придбання одягу, продуктів харчування. Пенсія чоловіка була для неї єдиним джерелом існування.
ІНФОРМАЦІЯ_8 її чоловік помер. 28 лютого 2018 року вона переїхала, як внутрішньо переміщена особа, в м.Першотравенськ і стала на облік. Оскільки вона досягла пенсійного віку, то звернулася до Першотравенського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з питання призначення пенсії по втраті годувальника. Однак, їй запропонували звернутися з даною заявою до суду, оскільки надана нею довідка про перебування на утриманні в чоловіка, видана квартальним комітетом м.Брянка ЛНР, яка не може бути визнаною в Україні.
Просить суд встановити факт перебування її на утриманні свого чоловіка.
Заявниця в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, свої вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, направив відзив на заяву ОСОБА_1, в якому зазначив, що ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, яка звернулася за призначенням пенсії у зв'язку з втратою годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 В якості документа, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї для призначення пенсії у разі втрати годувальника ОСОБА_1 було надано довідку, видану головою квартального комітету та завірену заступником голови адміністрації м.Брянка, містить штамп та печатку, на яких зазначено "Адміністрація м.Брянка Луганської народної республіки". Дана довідка є недійсною на території України і не створює жодних правових наслідків, тому не може засвідчувати факт перебування ОСОБА_1 на утриманні свого чоловіка.
Просить залишити заяву ОСОБА_1 без розгляду та розглянути справу в їх відсутність.
30 березня 2018 року заявник ОСОБА_1 направила відповідь на відзив на заяву.
Враховуючи вимоги ст.247 ЦПК України та ст.6 Конвенції "Про захист прав людини та основних свобод", ратифікованої Законом України 17 липня 1997 року, з метою недопущення затягування розгляду справи, суд вважає за необхідне розгляд справи провести без фіксування судового засідання технічними засобами.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
На підставі ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
На підставі ч.1 ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Судом встановлено, що 27 серпня 1982 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець м.Брянка, Ворошиловградської (нині Луганської) області та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженка м.Брянка, Ворошиловградської (нині Луганської) області зареєстрували шлюб. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу змінено на ОСОБА_1. Даний факт підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_1 від 27 серпня 1982 року.
Копією паспорта НОМЕР_2, виданого 04 вересня 2000 року Першотравенським МВ УМВС України в Дніпропетровській області підтверджується, що ОСОБА_1 з 05 лютого 2008 року зареєстрована по АДРЕСА_1.
Довідкою від 28 лютого 2018 року №0000485889/4916 підтверджується, що ОСОБА_1 взято на облік як внутрішньо переміщену особу. Її фактичне місце перебування зареєстровано по АДРЕСА_2.
Копією свідоцтва про смерть НОМЕР_3 підтверджується, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 помер в м.Брянка Луганської області.
Згідно ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму ОСОБА_3 (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів до існування.
До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:
1) були на повному утриманні померлого годувальника;
2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.
Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника.
Згідно п.2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1, до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, в тому числі документ про перебування членів сім'ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.
Відповідно до п.4.7 розділу ІV Порядку право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів.
На підтвердження факту перебування ОСОБА_1 на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 на момент його смерті, заявником надано довідку від 05 лютого 2018 року голови квартального комітету м.Брянка ЛНР.
На підставі ч.3 ст.2 Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях" № 2268-VІІІ від 18 січня 2018 року діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв'язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Тому, вказану довідку від 05 лютого 2018 року, видану головою квартального комітету м.Брянка ЛНР про перебування ОСОБА_1 на момент смерті її чоловіка на його утриманні, суд не може визнати належним і допустимим доказом по справі.
Однак, окрім вказаної довідки, факт перебування заявника на утриманні свого чоловіка на день його смерті підтверджується наступними доказами.
Копією довідки про заробіток для обчислення пенсії, виданою міським відділом освіти виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області підтверджується, що ОСОБА_1 отримувала заробітну плату за період з 2003 року по 2007 рік, середній розмір якої становить 348,37 гривень.
Відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів від 29 березня 2018 року підтверджується, що ОСОБА_1 за період з 01 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року доходів не отримувала.
Копією довідки Управління обслуговування громадян Першотравенського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області підтверджується, що ОСОБА_2 знаходився на обліку в Першотравенському ОУПФУ м.Першотравенська і отримував пенсію за віком до 01 травня 2013 року в розмірі 4 168,80 гривень.
При таких обставинах суд вважає доведеним знаходження заявниці на утриманні померлого чоловіка, оскільки вона проживала з чоловіком до дня його смерті і дохід чоловіка являвся основним джерелом існування їх сім'ї.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 6, 9, 18, 76, 77, 78, 79, 80, 89, 258, 263, 264,315,317 ЦПК України, - суд
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту перебування на утриманні - задовільнити.
Встановити факт знаходження на утриманні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, уродженки м.Брянка, Луганської області у померлого ІНФОРМАЦІЯ_8 чоловіка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м.Брянка, Луганської області.
Судові витрати залишити за заявником ОСОБА_1.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Першотравенський міський суд Дніпропетровської області.
Суддя: С.А.Янжула.