про об'єднання позовів
10 квітня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/314/18-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Брезіної Т.М.,
суддів Боднарюка О.В., Левицького В.К.,
за участю:
секретаря судового засідання Косменко Х.В.,
позивача ОСОБА_1,
представник відповідача не з'явився,
представника третьої особи - Заставнівська районна організація Політична партія "Об'єднання "Самопоміч" ОСОБА_2
розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання про об'єднання справи за позовом ОСОБА_1 до Заставнівської міської виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Заставнівська районна організація "Радикальна партія Олега Ляшка" в Чернівецькій області, Заставнівська районна політична організація "Українського об'єднання патріотів Укроп", Заставнівська районна політична організація "Аграрна партія України", Заставнівська районна політична організація "Народний фронт", Заставнівська районна політична організація "Громадянська позиція", Заставнівська районна політична організація ВО "Батьківщина", Заставнівська районна політична організація "Патріот", Заставнівська районна політична організація "Блок Петра Порошенка "Солідарність", Заставнівська районна політична організація ВО "Свобода", Заставнівська районна політична організація "Громадсько-політичний Рух Валентина Наливайченка "Справедливість", Заставнівська районна політична організація "Об'єднання "Самопоміч", Заставнівська районна політична організація Народного Руху України, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
визнати протиправною та скасувати постанову №2 від 05.04.2018 р. Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області, в частині реєстрації кандидатів у депутати, включених до виборчого списку, висунутого Заставнівською районною організацією Політичної партії "Громадсько-політичний Рух Валентина Наливайченка "Справедливість", та в частині реєстрації ОСОБА_12 кандидатом на посаду Заставнівського міського голови та кандидатом у депутати, включеного до виборчого списку, висунутого Заставнівською районною організацією Політичної партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність", а також в частині реєстрації кандидатами у депутати ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11;
зобов'язати Заставнівську міську виборчу комісію Заставнівського району Чернівецької області прийняти рішення про відмову у реєстрації кандидатів у депутати включених до виборчого списку, висунутого Заставнівською районною організацією Політичної партії "Громадсько-політичний Рух Валентина Наливайченка "Справедливість", а також ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, а також про виключення ОСОБА_12 із виборчого списку кандидатів у депутати Заставнівської міської ради Заставнівського району Чернівецької області, висунутого Заставнівською районною організацією Політичної партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" та скасування реєстрації ОСОБА_12, як кандидата на посаду Заставнівського міського голови.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 10.04.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі.
10.04.2018 р., до початку підготовчого засідання, до суду надійшло клопотання Заставнівської районної організації Політичної партії "Об'єднання "Самопоміч" про об'єднання адміністративної справи №824/314/18-а та адміністративної справи №824/315/18-а за позовом Заставнівської районної організації політичної партії "Об'єднання Самопоміч" до Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області про визнання протиправною, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши клопотання представника Заставнівської районної організації Політична партія "Об'єднання "Самопоміч" про об'єднання для спільного розгляду і вирішення адміністративних справ, заслухавши пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, суд вважає про необхідність його задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1, ч.ч. 7-10 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача. Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання. Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Згідно інформації, отриманої з Автоматизованої системи діловодства Чернівецького окружного адміністративного суду, встановлено, що в провадженні головуючого судді Григораша В.О. знаходиться адміністративна справа №824/315/18-а за позовом Заставнівської районної організації політичної партії "Об'єднання Самопоміч" до Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області про визнання протиправною та скасування постанови №2 від 05.04.2018 року Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області (відповідач) в частині реєстрації кандидатів у депутати включених до виборчого списку, висунутого Заставнівського районною організацією Політичної партії "Громадсько-політичний Рух Валентина Наливайченка "Справедливість", а також в частині реєстрації ОСОБА_12 кандидатом на посаду Заставнівського міського голови та кандидатом у депутати, включеного до виборчого списку, висунутого Заставнівського районною організацією Політичної партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність"; зобов'язання Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області прийняти рішення про відмову у реєстрації кандидатів у депутати включених до виборчого списку, висунутого Заставнівською районною організацією Політичної партії "Громадсько-політичний Рух Валентина Наливайченка "Справедливість", а також про виключення ОСОБА_12 із виборчого списку кандидатів у депутати Заставнівської міської ради Заставнівського району Чернівецької області, висунутого Заставнівського районною організацією Партії "Блок Петра Порошенка "Солідарність" та скасування реєстрації ОСОБА_12 як кандидата на посаду Заставнівського міського голови. Провадження по вказаній справі відкрито 10.04.2018 р., що підтверджується ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду №824/315/18-а від 10.04.2018 року.
Судом встановлено, що позовні вимоги, заявлені у справах №824/314/18-а та №824/315/18-а, випливають із однорідних правовідносин, заявлені суб'єктами виборчого процесу до однієї і тієї ж виборчої комісії, з метою оскарження постанови №2 від 05.04.2018 року.
Таким чином, суд дійшов висновку, що об'єднання вказаних справ сприятиме досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справ та надасть можливість учасникам справи належним чином захищати свої права, свободи та інтереси.
На підставі наведеного та керуючись статтями 172, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника Заставнівської районної організації Політичної партії "Об'єднання "Самопоміч" задовольнити повністю.
2. Об'єднати в одне провадження справу №824/314/18-а за позовом ОСОБА_1 до Заставнівської міської виборчої комісії про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії із справою №824/315/18-а за позовом Заставнівської районної організації політичної партії "Об'єднання Самопоміч" до Заставнівської міської виборчої комісії Заставнівського району Чернівецької області рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
3. Справам присвоїти один номер № 824/314/17-а.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Головуючий суддя Т.М. Брезіна
Судді О.В. Боднарюк
В.К. Левицький