29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"11" квітня 2018 р.Справа № 924/174/18
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького, м. Хмельницький
за участю заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України
до Старокостянтинівської міської ради, м. Старокостянтинів
про визнання незаконним та скасування рішення 23 сесії Старокостянтинівської міської ради №30 в частині п. п. 5, 6, 7, якими територіальній громаді м. Старокостянтинів в особі Старокостянтинівської міської ради надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель із земель житлової забудови, які не надані у власність та користування (запасу), розташованих по вул. Героїв Небесної Сотні, 21, земельної ділянки орієнтовно площею 200000 кв.м. (20 га); по вул. Героїв Небесної Сотні, 17 земельної ділянки орієнтовно площею 100000 кв.м. (10 га); по вул. Заїкіна, 95 земельної ділянки орієнтовно площею 600000 кв.м. (60 га) з подальшим наданням цих земельних ділянок у власність (користування)
За участю представників:
від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №4865 від 03.10.2017р.
від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю №47/03-39--695/2018 від 16.03.2018р.
від відповідача: ОСОБА_3 - за довіреністю від 02.10.2017р.
від прокуратури: не з'явився
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 19.03.2018р. прийнято позовну заяву за позовом квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького, м. Хмельницький до Старокостянтинівської міської ради, м. Старокостянтинів про визнання незаконним та скасування рішення 23 сесії Старокостянтинівської міської ради №30 в частині п. п. 5, 6, 7, якими територіальній громаді м. Старокостянтинів в особі Старокостянтинівської міської ради надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель із земель житлової забудови, які не надані у власність та користування (запасу), розташованих по вул. Героїв Небесної Сотні, 21, земельної ділянки орієнтовно площею 200000 кв.м. (20 га); по вул. Героїв Небесної Сотні, 17 земельної ділянки орієнтовно площею 100000 кв.м. (10 га); по вул. Заїкіна, 95 земельної ділянки орієнтовно площею 600000 кв.м. (60 га) з подальшим наданням цих земельних ділянок у власність (користування) до розгляду та відкрито провадження у справі; справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 10:00 год. "11" квітня 2018 р.
04.04.2018р. на адресу суду надійшло повідомлення про вступ у справу заступника військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України на стороні позивача.
Відповідно до статті 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
В підготовчому засіданні 11.04.2018р. представником позивача подано клопотання про залучення до участі у справі як третіх осіб без заявлення самостійних вимог на стороні позивача - Міністерство оборони України та Кабінет Міністрів України. В обгрунтування доцільності задоволення клопотання зазначено про те, що Міністерство оборони України є первинним землекористувачем земель оборони, а Кабінет Міністрів України приймає будь-які рішення з приводу відчуження земель оборони і є розпорядником земель державної власності.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України (в редакції ЗУ №2147-VIII від 03.10.2017р.) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
З метою всебічного з'ясування всіх обставин справи, враховуючи, що Міністерство оборони України є первинним землекористувачем земель оборони, а Кабінет Міністрів України є розпорядником земель державної власності, суд приходить до висновку що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки вказаних осіб, а тому вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача, залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача - Міністерство оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, код 00034022) та Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), яких зобов'язати у відповідності до ст. 168 ГПК України (в редакції ЗУ №2147-VIII від 03.10.2017р.) подати письмову позицію з приводу заявленого позову; документи, що підтверджують надіслання (надання) письмової позиції і доданих до неї доказів іншим учасникам справи надати в судове засідання.
За ст. 183 ГПК України (в редакції ЗУ №2147-VIII від 03.10.2017р.) суд відкладає підготовче засідання в межах, визначених цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи.
Враховуючи залучення до участі у справі третіх осіб, суд вважає за необхідне підготовче судове засідання відкласти на 11:30 год. "04" травня 2018р.; зобов'язати позивача надати докази надіслання третій особі копії позовної заяви з додатками в наступне судове засідання; третю особу - подати письмові позиції з приводу заявленого позову; документи, що підтверджують надіслання (надання) письмової позиції і доданих до неї доказів іншим учасникам справи надати в судове засідання.
Керуючись ст.ст. 12, 50, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Залучити до участі у справі Міністерство оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, Код ЄДРПОУ 00034022) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.
Залучити до участі у справі Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського 12/2) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.
Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти на 11:30 год. "04" травня 2018 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 312.
Зобов'язати позивача надати докази надіслання третім особам копії позовної заяви з додатками в наступне судове засідання.
В підготовче судове засідання викликати представників сторін та прокуратури.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.
Повний текст ухвали виготовлено 11.04.2018 року.
Суддя В.В. Димбовський
Віддруковано 4 примірника:
1 - до справи,
2 - третій особі - Міністерству оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6 ),
3 - третій особі - Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського 12/2),
4 - військовій прокуратурі Хмельницького гарнізону Західного регіону України (м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 65).