10 квітня 2018 року
Київ
справа № 9901/458/18
адміністративне провадження № П/9901/458/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Президента України про визнання бездіяльності Президента України протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
28.02.2018 ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до Президента України про визнання бездіяльності Президента України протиправною та зобов'язання вчинити певні дії згідно статті 102 Конституції України, а саме забезпечити дію статей 24, 36, 38, 42 Конституції України при обранні народних депутатів до Верховної Ради України.
Позовна заява подана шляхом надіслання на електронну поштову скриньку Вищого адміністративного суду України.
02.03.2018 на електронну поштову скриньку Вищого адміністративного суду України повторно надійшла позовна заява ОСОБА_2 у двох примірниках з аналогічним змістом, сторонами та вимогами.
Згідно з пунктом 7 Розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", який набрав чинності з 30.09.2016 з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, Верховний Суд України, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України припиняють свою діяльність та ліквідуються у встановленому законом порядку.
Відповідно до пункту 8 Розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» постановою Пленуму Верховного Суду від 30.11.2017 № 2 «Про визначення дня початку роботи Верховного Суду» днем початку роботи Верховного Суду визначено 15.12.2017.
15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України.
Суд установив, що справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам процесуального закону, Верховним Судом винесено ухвалу від 05.03.2018 про залишення позовної заяви ОСОБА_2 до Президента України про визнання бездіяльності Президента України протиправною та зобов'язання вчинити певні дії без руху.
Позивачеві надано десятиденний строк з дня вручення копії ухвали від 05.03.2018 для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду документа про сплату судового збору у визначеному розмірі, власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, обґрунтування порушення оскаржуваними діями чи бездіяльністю власних прав, свобод, інтересів, а також позивачеві необхідно було зазначити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява, реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача (за його наявності) або номер і серію паспорта громадянина України, номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти.
06.03.2018 позивачем втретє надіслано на електронну поштову скриньку Вищого адміністративного суду України позовну заяву аналогічного змісту у двох примірниках.
Ухвалу Верховного Суду про залишення позовної заяви без руху вручено ОСОБА_2 16.03.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 8109200097000.
03.04.2018 судом учетверте отримано позовну заяву ОСОБА_2 у двох примірниках однакового з попередніми заявами змісту, сторонами та вимогами.
Частина друга статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
На момент постановлення Верховним Судом даної ухвали позивач недоліки позовної заяви не усунув, клопотання про продовження строку на виправлення недоліків в адміністративному позові до суду не надходило.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з вимогами частини п'ятою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи, що ОСОБА_2 у встановлений судом строк недоліки позовної заяви не усунув, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.
За змістом частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 266, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) про визнання бездіяльності Президента України протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви, позовну заяву і додані до неї документи надіслати особі, яка подала позовну заяву. Копію позовної заяви залишити в суді.
Судове рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу Верховного Суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Верховного Суду В.В. Хохуляк