номер провадження справи 5/5/18
02.04.2018 Справа № 908/131/18
Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі Рачук О.О., розглянувши матеріали справи
За позовом: Приватного підприємства “НІК” (69093, м. Запоріжжя, вул. Узбекистанська, буд. 15, код ЄДРПОУ 32040369)
До відповідача: Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25, код ЄДРПОУ 00130926)
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 23-А; код ЄДРПОУ 22144952)
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (юридична адреса: 69118, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1)
про скасування оперативно-господарської санкції
За участю представників сторін:
Від позивача: ОСОБА_2, довіреність № б/н від 12.02.2018
Від відповідача: ОСОБА_3, довіреність №47 від 01.01.2018
В провадженні господарського суду Запорізької області перебуває справа № 908/131/18 за позовом Приватного підприємства “НІК” до Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж про скасування оперативно-господарської санкції шляхом скасування рішення комісії Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, оформленого протоколом від 28.12.2017 з розгляду акта про порушення № 000475 від 28.11.2017.
Ухвалою суду від 19.02.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №908/131/18 у порядку загального позовного провадження, справі присвоєно номер провадження - 5/5/18, підготовче засідання призначено на 19.03.2018. Ухвалою від 19.03.2018 розгляд справи у підготовчому провадженні відкладено до 02.04.2018.
19.03.2018 через відділ документального забезпечення господарського суду Запорізької області від Публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж надійшов письмовий відзив на позовну заяву від 19.03.2018 за вих. № 458/33 (вх. № 08-08/5326/18 від 19.03.2018,) відповідно до якого відповідач просить суд в задоволенні позову відмовити.
26.03.2018 через відділ документального забезпечення господарського суду Запорізької області від Приватного підприємства “НІК” надійшла письмова відповідь на відзив від 26.03.2018 № 2989 (вх. № 08-08/5839/18 від 26.03.2018) в підтвердження доводів, викладених у позовній заяві. Просить суд позов задовольнити.
28.03.2018 через відділ документального забезпечення господарського суду Запорізької області від ПАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж надійшли додаткові пояснення від 27.03.2018 № 472/33 (вх. № 08-08/6044/18) згідно з якими відповідач заперечує проти вимог Приватного підприємства “НІК” та просить суд в задоволенні позову відмовити.
У судовому засіданні 02.04.2018 представник позивача підтримав доводи викладені у позовній заяві з урахуванням наданих письмових пояснень. Просить суд позов задовольнити.
Представник відповідача заперечив проти позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Просить суд в задоволенні позову Приватного підприємства “НІК” відмовити.
Як вбачається з матеріалів справи, 19.06.2008 між Приватним підприємством “НІК” (відповідач, споживач)та Публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (позивач, постачальник електричної енергії) укладено договір на постачання електричної енергії № 8903, відповідно до умов якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаної потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
28.11.2017 на об'єкті Приватного підприємства “НІК” за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, 2, за відсутністю представника позивача працівниками відповідача складено акт №000475 щодо порушення ПКЕЕ.
Так, згідно акту про порушення № 000475 від 28.11.2017, представниками постачальника електричної енергії було виявлено: «підключення до електричної мережі, що не є власністю Енергопостачальника, електропроводки магазину, розташованого по вул. Лермонтова, 2 поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку».
28.12.2017 комісією з розгляду актів про порушення ПКЕЕ було винесено рішення, яким за період з 29.11.2014 по 28.11.2017 додатково нараховано 65094 кВт.г на суму 127 835,60грн.
Згідно схеми електропостачання, самовільне підключення виконання шляхом приєднання мідного проводу (кабелю) 2х2,5 мм2 до кабелю живлення розподільчої групи житлових квартир. Розподільча коробка квартирних груп знаходиться в електрощитовій ПП «НІК», що зображено на схемі електропостачання згідно додатку № 1 до акту про порушення. Комутація ділянки самовільного підключення відбувалась за допомогою комутаційного апарату, який при відключенні ввідного автомату дає можливість споживати електричну енергію поза розрахунковим приладом обліку.
При цьому, багатоквартирний будинок по вул. Лермонтова, 2 із внутрішньобудинковими мережами, до яких було здійснено самовільне підключення, знаходиться у віданні Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 23-А; код ЄДРПОУ 22144952), з яким укладено окремий договір про постачання електричної енергії № 14445 від 01.11.2017.
Як вбачається з фотоматеріалів, доданих відповідачем до матеріалів справи, а саме: торгового патенту № 763533, виданого ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району № 35 від 01.09.2011 про встановлення режиму роботи об'єктів торгівлі та сфери послуг в магазині по вул. Лермонтова, 2, підприємницьку діяльність у сфері роздрібної торгівлі продовольчими товарами в магазині за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, 2 здійснює - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (юридична адреса: 69118, АДРЕСА_1).
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи № 908/131/18, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив та додаткові письмові пояснення, заслухавши представників позивача та відповідача, враховуючи що рішенням у справі можуть бути встановлені юридичні факти, які в свою чергу можуть вплинути на права Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради та фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 щодо взаємовідносин з позивачем та відповідачем, суд вважає за необхідне керуючись ст. 50 ГПК України, залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 23-А; код ЄДРПОУ 22144952), в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: 69118, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1).
Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити підготовче провадження на тридцять днів.
Згідно з ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Згідно з ч. 1 ст. 195 ГПК України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
З урахуванням викладеного, суд відкладає підготовче засідання.
Також, суд вважає за необхідне звернути увагу сторін, що відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 183 ГПК України, у зв'язку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 50, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 23-А; код ЄДРПОУ 22144952).
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: 69118, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1).
3. Продовжити підготовче провадження на тридцять днів до 21.05.2018.
4. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти до 04.05.2018 об 11 год. 00 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, кабінет № 209 (корпус 2).
5. Запропонувати позивачу: направити позовну заяву та додані до неї документи, відповідь на відповідь на відзив та письмові пояснення на адреси третіх осіб-1, та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 23-А; код ЄДРПОУ 22144952) та фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: 69118, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1); докази направлення надати суду у строк до 23.04.2018.
6. Запропонувати відповідачу: направити відзив на позовну заяву та письмові пояснення на адреси третіх осіб-1, та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, буд. 23-А; код ЄДРПОУ 22144952) та фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: 69118, АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1); докази направлення надати суду у строк до 23.04.2018
7. Запропонувати третій особі-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у строк до 04.05.2018: надати суду нормативно обґрунтовані письмові пояснення по суті даного спору, нормативне та документальне обґрунтування своїх пояснень; договір про постачання електричної енергії № 14445 від 01.11.2017; документи, що підтверджують правовий статус; у судове засідання забезпечити явку компетентного представника (доручення, що підтверджує повноваження представника); належним чином засвідчені копії витребуваних документів у справу.
8. Запропонувати третій особі-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у строк до 04.05.2018: надати суду нормативно обґрунтовані письмові пояснення по суті даного спору, нормативне та документальне обґрунтування своїх пояснень; документи, що підтверджують правовий статус; у судове засідання забезпечити явку компетентного представника (доручення, що підтверджує повноваження представника); належним чином засвідчені копії витребуваних документів у справу.
9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
Звертаю увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (п. 1); зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (п. 2); неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин (п. 3); невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк (п. 4); порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу (п. 5).
Суддя К.В. Проскуряков