Справа № 676/575/18
Номер провадження 3/676/309/18
22 березня 2018 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Гладій Л.М., при секретарі Соловей В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Кам'янець-Подільському справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, не працюючий, ІН НОМЕР_1,-
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,
ОСОБА_1 19 січня 2018 року близько 21 год. 25 хв. в м. Кам'янець-Подільському по вул. Північній керував транспортним засобом - автомобілем «OPEL OMEGA», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, з ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода) і в порушення вимог пункту 2.5 ПДР, відповідно до якого - «Водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння.
Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП є відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Порядок притягнення особи до адміністративної відповідальності за відмову від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння передбачено кодексом України про адміністративні правопорушення (ст. 266), «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, Постановою Кабінету міністрів України № 1103 від 17 грудня 2008 року «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», «Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС України від 7 листопада 2015 року.
У відповідності до вимог вищевказаних нормативно-правових актів встановлений наступний порядок проведення огляду, а також фіксування відмови особи від проходження огляду на стан сп'яніння.
Огляд на стан сп'яніння проводиться:
-поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби);
-лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення першочергово не визнав, пояснивши, що не перебував у нетверезому стані, окрім того подав письмове клопотання про залишення протоколу без розгляду, посилаючись на те, що ПДР України, зокрема п. 2.5 містить вимогу працівника міліції, яких юридично не існує з 01.01.2017 року, що в свою чергу унеможливлює притягнення до адміністративної відповідальності за порушення п.2.5 ПДР України. Також пояснював, що працівниками поліції проводився огляд його на стан сп'яніння за допомогою приладу «Драгер», який показав 1,1 проміле, але потім приїхав інший патруль і запропонували скласти протокол про адміністративне правопорушення за відмову від проходження огляду на стан сп'яніння. В подальшому, в ході судового розгляду, ОСОБА_1 вину визнав та підтвердив той факт, що 19 січня 2018 року близько 21 год. 25 хв. по вул. Північній в м. Кам'янець-Подільському Хмельницької області після вживання пляшки пива керував автомобілем марки «OPEL OMEGA», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, де був зупинений працівниками поліції. В зв'язку з наявністю у нього ознак алкогольного сп'яніння йому було запропоновано пройти огляд на місці зупинки за допомогою технічного приладу «Драгер», на що він відмовився, після чого йому було запропоновано пройти огляд в медичному закладі - Кам'янець - Подільській міській лікарні № 1, на що він також відмовився. Також просив суд його суворо не карати та обмежитись попередженням.
Працівник поліції ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що 19 січня 2018 року близько 21 год. 25 хв. здійснював разом із напарником ОСОБА_3 патрулювання міста і рухались по вул. Північній. Помітили автомобіль «OPEL OMEGA», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, який рухався без світла в темну пору доби. Вказаний автомобіль був зупинений. У водія було відсутнє посвідчення водія, в зв'язку з чим було винесено постанову про накладення на нього штрафу за ч. 1 ст. 126 КУпАП, а також під час розмови із водієм ОСОБА_1, в останнього були виявлені явні ознаки алкогольного сп'яніння - різкий запах алкоголю з ротової порожнини і нестійка хода. Водій ОСОБА_1 підтвердив факт вживання алкоголю, зокрема сказав, що випив пляшку пива. В подальшому на пропозицію пройти огляд на стан сп'яніння відмовився в присутності двох свідків, при цьому відмова була від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння як на місці зупинки, так і в медичному закладі. За наслідками відмови був складений протокол про адміністративне правопорушення, від підпису в якому і від отримання кого водій відмовився.
Свідок ОСОБА_4 пояснив, що 19 січня 2018 року був зупинений працівниками поліції для того, щоб бути свідком проходження огляду на стан сп'яніння. Зокрема підтвердив той факт, що водій ОСОБА_1 спочатку визнав факт вживання ним алкогольних напоїв, після чого відмовився проходити огляд на стан сп'яніння, як на місці зупинки, так і в медичному закладі.
Винність ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії БР № 055784 від 19.01.2018 року, письмовими поясненнями ОСОБА_5, переглянутим в судовому засіданні відеозаписом (файли: 2018_01_19_IMG_0492, 2018_01_19_IMG_0495, 2018_01_19_ IMG_0496).
Таким чином, в судовому засіданні доведено винність ОСОБА_1П у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, як відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння.
При накладенні стягнення враховується характер вчиненого діяння, а також обставину, що пом'якшує відповідальність, а саме щире розкаяння винного, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, а тому вважаю необхідним накласти стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами у межах санкції ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки таке стягнення по вказаній справі є необхідною мірою відповідальності та буде достатнім засобом виховання особи і запобігатиме вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Суд критично оцінює заперечення ОСОБА_1, викладені в письмовому клопотанні, оскільки ПДР України станом на 22 березня 2018 року містить формулювання «поліцейський»- зміни внесені Постановою КМ № 161 від 22.03.2017 року, окрім того, таке процесуальне рішення, як залишення протоколу без розгляду, чинним законодавством не передбачено.
Керуючись ст.ст. 130, 280, 283, 284 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 352 грн. 40 коп. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Гладій Л.М