Код суду 233 № 233/1476/18
06.04.2018 року м.Костянтинівка
Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Стадченко О.В., вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Головного управління ДФС у Донецькій області відносно:
ОСОБА_1, яка народилася 21 квітня 1960 року у м.Костянтинівка Донецької області, громадянка України, одруженого, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,
- за ст. 164 -5 ч. 1 КУпАП, -
23 березня 2018 року старшим оперуповноваженим з ОВС УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області складено протокол №0147 про адміністративне правопорушення за ст. 164-5 ч.1 КУпАП, відповідно до якого ОСОБА_1 у кіоску, розташованому по вул. Європейська (Калініна), 28 в м. Костянтинівка Донецької області здійснювала реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку України, чим порушила ч. 1 ст. 164-5 КУпАП (далі не читаємо) ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення № 0147 від 23 березня 2018 року, приходжу до висновку, що вказаний протокол оформлений з порушенням зазначених вимог.
Так, протокол про адміністративне правопорушення № 0147 від 23 березня 2018 складено за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, яка передбачає адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.
В той же час, зі змісту суті правопорушення, викладеного у протоколі вбачається, що ОСОБА_1 здійснювала реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку України невстановленого зразку, що не охоплюється диспозицією ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.
Зважаючи на принципи змагальності та диспозитивності даного виду судочинства, обов'язок довести вказані обставини покладено на орган, який ініціює притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Крім того, протокол про адміністративне правопорушення складений не розбірливим почерком.
Вище зазначені недоліки, допущені при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.
Враховуючи, що оформлення даного протоколу про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, вважаю за необхідне повернути його з додатками до Головного управління ДФС у Донецькій області для дооформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 276, 283 КУпАП, суддя, -
Матеріал про адміністративне правопорушення за ст.164-5 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Головного управління ДФС у Донецькій області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О.В.Стадченко