Справа № 450/1858/15-ц Провадження № 4-с/450/11/18
04 квітня 2018 року Пустомитівський районний суд Львівської області у складі:
головуючого - судді - Кукси Д.А.
при секретарі Оленич О.І.
представника скаржника ОСОБА_1
представника заінтересованої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_3
приватного виконавця ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду в м. Пустомити скаргу Приватної агрофірми «Нива», заінтресовані особи ОСОБА_2, Приватний виконавець виконавчого округу Львівської області ОСОБА_4 на дії приватного виконавця щодо призначення суб'єкта оціночної діяльності, визнання протиправним висновку з оцінки нерухомого майна, зобов'язання повторно визначити оцінку майна,-
26.03.2018 року Приватна агрофірма «Нива» звернулась до Пустомитівського районного суду Львівської області зі скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_4 щодо визначення вартості майна, а саме: механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 та будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 на підставі Висновків про вартість майна від 06.03.2018р., що проведені СОД ОСОБА_5; визнати протиправними вищезазначений Висновок про вартість майна та зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_4 повторно визначити вартість майна, а саме: механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Лисиничі, вул. Шевченка, 48 та будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48.
Свої вимоги мотивує тим, що 21.03.2018р. боржником ПАФ «Нива» отримано лист від 12.03.2018р. з долученням копії Висновку експерта від 06.03.2018р., в якому визначено вартість механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48, яка становить 904 400,00грн. без ПДВ та вартість будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48, яка становить 153 000,00грн. без ПДВ.
ПАФ «Нива» не погоджується з вищевказаною оцінкою, вважає її значно заниженою та такою, що проведена з порушенням вимог чинного законодавства, що підтверджується висновком експерта від 22.03.2018р. на замовлення ПАФ «Нива» відповідно до якої вартість механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48, складає 3 282 000,00грн. та вартість будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48, складає 483 000,00грн. Окрім того скаржник вказує, що як вбачається з постанови виконавця про призначення суб'єкта оціночної діяльності-суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні від 05.03.2017р., то така видана до видачі виконавчого листа, а також експерт ОСОБА_5 не повідомлений про кримінальну відповідальність у відповідності до ч.5 ст.20 ЗУ «Про виконавче провадження». Тому не погоджуючись з результатами вартості та оцінки майна з врахуванням положень ст.57 ЗУ «Про виконавче провадження» ПАФ «Нива» просить скаргу задовольнити. Також просить зупинити стягнення на підставі виконавчого листа, в якому вказує, що на сайті СЕТАМ примусову реалізацію вищезазначеного майна призначено на 10.04.2018р.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_1 скаргу та клопотання про зупинення стягнення на підставі виконавчого листа підтримав, просив таку задоволити з підстав зазначених в скарзі та клопотанні.
У судовому засіданні представник заінтересованої особи ОСОБА_3 заперечив щодо задоволення скарги та клопотання, просив у задоволенні таких відмовити з підстав викладених в письмових заперечення. Додатково зазначив, що приватний державний виконавець діяла в межах ЗУ «Про виконавче провадження», суб'єкт оціночної діяльності ОСОБА_5 надав звіти про оцінку спірного майна які відповідають вимогам закону, а надай звіт про оцінку спірного майна скаржником є необ'єктивний.
У судовому засіданні приватний виконавець ОСОБА_4 заперечила, щодо задоволення заявленої скарги та клопотання, просили в задоволенні таких відмовити з підстав викладених в заперечення. Додатково зазначила, що вона діяла в межах закону призначаючи суб'єкта оціночної діяльності ОСОБА_5, скаржником не наведено жодного доказу щодо заниження суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_5 вартості спірного майна.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши матеріали скарги суд приходить до переконання про часткове задоволення такої з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Судом встановлено, що 30.01.2018р. видано виконавчий лист № 450/1858/15-ц Пустомитівським районним судом Львівської області про стягнення з Приватної агрофірми «Нива» на користь ОСОБА_2 852 262,00грн.; стягнення з Приватної агрофірми «Нива» на користь ОСОБА_2 8395,80 грн. судових витрат.
08.02.2018р. приватним виконавцем виконавчого округу Львівської області ОСОБА_4 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 55756171 та 20.02.2018 р. постановою про опис та арешт майна боржника приватним виконавцем описано та накладено арешт на нерухому майно, а саме: механічну майстерню літ. Б-1 та приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48.
05.03.2017 року приватним виконавцем виконавчого округу Львівської області ОСОБА_4 винесено постанову про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні СОД ОСОБА_5
Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
В судовому засідання судом встановлено, про що учасники судового розгляду не заперечили, що в постанові про призначення суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні СОД ОСОБА_5 допущено описку, і така повинна бути датована 05.03.2018 року.
12.03.2018 року суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_5, складений звіт про незалежну оцінку вартості майна від 06.03.2018р. разом з висновком про вартість майна в якому визначено вартість механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48, яка становить 904 400,00грн. без ПДВ та вартість будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48, яка становить 153 000,00грн. без ПДВ.
12.03.2018р. повідомлення про результати оцінки майна направлено приватним виконавцем листами разом з пакетом документів, які згідно з книгою запису рекомендованих поштових відправлень і повідомлень одержано уповноваженим представником ПАФ «Нива» 21.03.2018р.
Не погоджуючись із проведеною оцінкою майна ПАФ «Нива» було замовлено проведення оцінки нерухомого майна та дачі висновку про вартість об'єкта оцінки іншим експертом ФОП ОСОБА_6
22.03.2018 року суб'єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_6, складений звіт про оцінку нерухомого майна та висновок про вартість об'єкта оцінки : приміщення котельні літ. «Г-1» загальною площею 116,9кв.м. за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 ринкова вартість об'єкта оцінки без врахування ПДВ станом на 22.03.2018р. складає 483 000,00грн. Дана оцінка відрізняється від оцінки цього ж об'єкту нерухомості суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_5 на 330 000,00грн. Приміщення механічної майстерні літ. «Б-1» загальною площею 781,7кв.м. за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 ринкова вартість об'єкта оцінки без врахування ПДВ станом на 22.03.2018р. складає 3282 000,00грн. Дана оцінка відрізняється від оцінки цього ж об'єкту нерухомості суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_5 на 2 377 600,00грн.
Відповідно до ст.2 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад, зокрема, верховенства права; законності; справедливості, неупередженості та об'єктивності.
У відповідності до ч. 3 п. 15) ст. 18 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право залучати в установленому порядку для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання.
Згідно ч. 2 ст. 20 вказаного Закону експерт або спеціаліст зобов'язаний надати письмовий висновок, а суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання - письмовий звіт з питань, що містяться в постанові, протягом 15 робочих днів з дня ознайомлення з постановою виконавця. Цей строк може бути продовжений до 30 робочих днів за погодженням з виконавцем.
Відповідно до ч.5 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець повідомляє про результати визначення вартості чи оцінки майна сторонам не пізніше наступного робочого дня після дня визначення вартості чи отримання звіту про оцінку. У разі якщо сторони не згодні з результатами визначення вартості чи оцінки майна, вони мають право оскаржити їх у судовому порядку в 10-денний строк з дня отримання відповідного повідомлення.
Сторона вважається ознайомленою з результатами визначення вартості чи оцінки арештованого майна, якщо їй надіслано повідомлення про результати визначення вартості чи оцінки майна за адресою, зазначеною у виконавчому документі, або за місцем фактичного проживання чи перебування такої сторони, достовірно встановленим виконавцем.
Оскарження в судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна не зупиняє передачі майна на реалізацію, крім випадків зупинення передачі майна на реалізацію судом.
Правові засади здійснення оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності в Україні, її державного та громадського регулювання, забезпечення створення системи незалежної оцінки майна з метою захисту законних інтересів держави та інших суб'єктів правовідносин у питаннях оцінки майна, майнових прав та використання її результатів визначені ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
Згідно із частиною четвертою статті 3 цього Закону процедури оцінки майна встановлюються нормативно-правовими актами з оцінки майна. У випадках проведення незалежної оцінки майна складається звіт про оцінку майна. Вимоги до звітів про оцінку майна та актів оцінки майна встановлюються відповідно до статті 12 цього Закону.
Підставою проведення оцінки майна є, зокрема, договір між суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання та замовником оцінки, який укладається в письмовій формі та може бути двостороннім або багатостороннім (за змістом частини першої статті 10 і частини першої статті 11 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні». Відповідно до ст.33 даного закону спори, пов'язані з оцінкою майна, майнових прав, вирішуються в судовому порядку.
Статтею 32 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» передбачена відповідальність оцінювачів та суб'єктів оціночної діяльності, частиною другою якої визначено, що оцінювачі та суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов договору, зокрема, за недостовірність чи необ'єктивність оцінки майна, відповідно до умов договору та закону.
Відтак, процедуру оцінки та її результати здійснює суб'єкт оціночної діяльності, а не виконавець, та зважаючи на те, що ст.57 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено можливість оскарження в судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна, тому в даному випадку відсутні неправомірні дії приватного виконавця, а тому скарга в частині визнання неправомірними дій приватного виконавця щодо визначення вартості майна не підлягає до задоволення.
Звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання відповідно до договору. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб'єкта оціночної діяльності у відповідності до ч.1 ст.12 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».
Водночас звіт про оцінку майна, складовою частиною якого є висновок про вартість, не створює жодних правових наслідків для учасників правовідносин з оцінки майна, а лише відображає та підтверджує зроблені суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання висновки і його дії щодо реалізації своєї практичної діяльності, та чинним законодавством не передбачено застосування щодо нього наслідків, пов'язаних із визнання протиправними та скасуванням юридичних актів, а тому скарга в частині визнання протиправним висновків про вартість майна не підлягає до задоволення.
Правову природу висновку експерта в даному аспекті було проаналізовано Великою Палатою Верховного суду у Постанові від 13.03.2018р.
Однак із врахуванням суттєвих розбіжностей у звітах про вартість об'єктів нерухомості, проведених суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_5 та суб'єктом оціночної діяльності ОСОБА_6, враховуючи засади справедливого балансу між забезпеченням інтересів як стягувача так і боржника в процедурі виконавчого провадження слід призначити експертизу щодо визначення вартості спірного майна, проведення якої доручити іншим суб'єктам оціночної діяльності, ніж ті, які вже брали участь в проведенні оцінки об'єктів нерухомості у виконавчому провадженні, а тому в цій частині скарга є підставна та підлягає до задоволення.
Відповідності до п. 9.13 Постанови пленуму ВГСУ № 9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Із врахуванням викладеного вище, слід зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_4 призначити експертизу щодо визначення вартості майна, а саме : механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 та будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48. Попередити суб'єкта оціночної діяльності про кримінальну відповідальність відповідно до ст. 384, 385 КК України.
Щодо клопотання про зупинення стягнення на підставі виконавчого листа суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що відповідно до інформації розміщеної на сайті СЕТАМ торги по реалізації майна боржника ПАФ «Нива», а саме механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 та будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 призначено на 10.04.2018р.
Судом встановлено суттєві розбіжності у звітах про оцінку даного майна, що належить ПАФ «Нива», зокрема щодо вартості приміщення котельні літ. «Г-1» різниця складає 330 000,00грн., щодо вартості приміщення механічної майстерні літ. «Б-1» різниця складає 2 377 600,00грн.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 34 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.
Відповідно до ч.5 ст.57 ЗУ «Про виконавче провадження» оскарження в судовому порядку результатів визначення вартості чи оцінки майна не зупиняє передачі майна на реалізацію, крім випадків зупинення передачі майна на реалізацію судом.
Враховуючи викладене вище для забезпечення справедливого балансу між забезпеченням інтересів як стягувача так і боржника в процедурі виконавчого провадження слід зупинити стягнення на підставі виконавчого документу - виконавчого листа № 450/1858/15-ц, виданого Пустомитівським районним судом Львіської області 30.01.2018р. у виконавчому провадженні ВП № 55756171 до надання висновку експерта в межах виконавчого провадження ВП № 55758171, щодо визначення вартості майна, а саме : механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 та будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с. Лисиничі, вул.Шевченка, 48.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 258, 260, 261,447-451 ЦПК України, ст..2, 18, 20, 36, 57 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 3, 10-12, 32, 33 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» суд, -
ухвалив:
Скаргу Приватної агрофірми «Нива» - задовольнити частково.
Зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Львівської області ОСОБА_4 призначити експертизу щодо визначення вартості майна, а саме : механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 та будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48. Попередити суб'єкта оціночної діяльності про кримінальну відповідальність відповідно до ст. 384, 385 КК України.
В задоволенні іншої частини скарги Приватної агрофірми «Нива» - відмовити.
Зупинити стягнення на підставі виконавчого документу - виконавчого листа № 450/1858/15-ц, виданий Пустомитівським районним судом Львіської області 30.01.2018р. у виконавчому провадженні ВП № 55756171 шляхом зупинення передачі майна на реалізацію до надання висновку експерта в межах виконавчого провадження ВП № 55758171, щодо визначення вартості майна, а саме : механічної майстерні літ. Б-1 за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с.Лисиничі, вул.Шевченка, 48 та будівлі, приміщення котельні літ. «Г-1» за адресою: Львівська обл., Пустомитівський район, с. Лисиничі, вул.Шевченка, 48.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання її суддею.
Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 15 - денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали суду.
Апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області подається через Пустомитівський районний суд Львівської області
СуддяОСОБА_7