Справа № 615/396/18
Провадження № 1-кс/615/139/18
26 березня 2018 року м. Валки
Слідчий суддя Валківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
23 березня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі зазначено, що 14.03.2018 року заявниками було подано до Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області заяву про вчинення відносно них кримінальне правопорушення групою осіб - працівником Валківської дільниці ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_6 , прибиральницею та одночасно депутатом Сидоренківської сільської ради ОСОБА_7 з іншими невстановленими особами за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 185 та ст. 356 КК України, а саме в їх відсутність, діючи за попередньою змовою, не маючи правових підстав щодо входу на територію їхнього домоволодіння, не маючи повноважень для здійснення демонтажу газової труби, діючи з порушенням правил безпеки системи газопостачання та всупереч Кодексу газорозподільних систем, незаконно проникли на територію домоволодіння, пошкодили систему газопостачання та викрали частину газової труби, чим спричинили їм значну матеріальну шкоду. Слідчий зобов'язаний був, як зазначено в скарзі, внести зазначені відомості до ЄРДР протягом 24 годин, проте станом на 23.03.2017 року відповідні відомості за їхньою заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вимагають зобов'язати уповноважену особу Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за їхньою заявою від 14.03.2018 року про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 185, ст. 356 КК України, розпочати досудове розслідування та надати їм витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні були відсутні, проте від них надійшла заява про розгляд скарги за їх відсутності. Вимоги зазначені в ній підтримують в повному обсязі.
Слідчий в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги та пояснив, що слідчим відділом Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області вже здійснюється досудове розслідування за заявами ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , а тому підстав для зазначених нових відомостей до ЄРДР не має необхідності.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулись до Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області із заявою від 14.03.2018 року про скоєння кримінальних правопорушень.
В заяві зазначено, що 09.11.2017 року, приблизно між 11 та 12 годинами, група осіб, серед яких були працівник Валківської дільниці ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_6 , прибиральниця та одночасно депутат Сидоренківської сільської ради ОСОБА_7 , інші невстановлені особи, умисно, діючи за попередньою змовою, у відсутність заявників незаконно проникли на територію їхнього домоволодіння, звідки здійснили крадіжку частини газової труби, тобто вчинили відносно них кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 185, ст. 356 КК України. Про вказані дії заявники дізнались від сусідки, коли остання по телефону повідомила, що на території їхнього домоволодіння група осіб здійснює «відрізання» труби газопостачання. Один із осіб, а саме ОСОБА_6 повідомив сусідці, що вони здійснюють відключення від газопостачання на тій підставі, що у заявників, нібито існує заборгованість, проте ніяких дозвільних документів на відключення від газопостачання у нього не було, хоча 07.11.2017 року будинок вже був відключений від газопостачання всередині, більш того, ОСОБА_6 також був тоді присутній. Пошкодивши систему газопостачання та забравши із собою частину металевої газової труби, вказані особи проїхали, не залишивши їм акт пломбування труби. Після неодноразових звернень до керівництва ПАТ «Харківгаз» із вимогою повідомити на підставі чого були здійснені вказані дії, жодних відповідей так і не надходило. Крім того, ОСОБА_6 скоїв злочин, передбачений ст. 162 та ст. 185 КК України повторно, оскільки останній разом із групою осіб без належних правових підстав незаконно проник до їхнього домоволодіння, порушивши тим самим право недоторканості житла та вчинив крадіжку грошей в сумі 1000 дол. США. За даними епізодами Валківський відділ поліції здійснює досудове розслідування.
Зазначену заяву, відділом поліції отримано 14.03.2018 року, що витікає із відтиску печатки та підпису особи уповноваженої на прийняття заяв Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області.(а.с.4-6)
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Посилання слідчого на ту обставину, що слідчим відділом вже внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_4 не можуть бути прийняті до уваги, оскільки, досудове розслідування кримінальних проваджень за №12017220240000442 та №12017220240000518 проводиться по заявах останніх щодо незаконного заволодіння грошовими коштами ОСОБА_5 в сумі 1 000 дол. США та незаконного проникнення до домоволодіння ОСОБА_4 працівниками Валківської дільниці Зміївського РВ ТОВ «Харківгаззбут» здійсненими в інший період, ніж той, про який зазначають заявники в заяві від 14.03.2018 року.
Крім того, заявники самостійно вказують в заяві, що дії зазначені в заяві від 14.03.2018 року, а саме за ознаками складів злочинів, передбачених ст. 185 та ст. 162 КК України та тими відносно яких здійснюється досудове розслідування, є різними.
Більш того, якщо ці обставини, про які йдеться в заявах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є одними й тими самими, процесуальний керівник не позбавлений можливості об'єднати їх в одне провадження.
Положення кримінального процесуального закону передбачають можливість проведення перевірки за заявою громадян про скоєння кримінального правопорушення стосовно них, лише в рамках кримінального провадження.
Отже, посадова особа органу досудового розслідування зобов'язана була внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести перевірку шляхом проведення слідчих дій з метою підтвердження чи спростування відомостей викладених заявниками, що свідчить про недотримання уповноваженою особою вимог статті 214 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов'язання вчинити певні дію.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати слідчого Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 14.03.2018 року щодо скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 185 КК України.
Крім того, заявники також вимагають внести відомості за статтею 356 КК України - самоправство.
Проте, зазначена вимога задоволена бути не може, оскільки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , не зазначили в чому саме полягає самоправство у відповідності до ст. 356 КК України.
Що стосується зобов'язання розпочати досудове розслідування та надати витяг з ЄРДР, слідчий суддя вважає дані вимоги такими, що не можуть бути задоволеними, оскільки внесення відомостей до ЄРДР само по собі передбачає обов'язок слідчого проводити досудове розслідування, а надати витяг заявникам, слідчий зобов'язаний протягом 24 годин саме з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 303-306 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 14 березня 2018 року щодо скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 185 КК України.
В решті вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1