ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
09 січня 2018 року м. Київ № 826/133/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства "Український санітарно-епідеміологічний центр" до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про встановлення наявності чи відсутності компетенції, визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій,
встановив:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Дочірнє підприємство "Український санітарно-епідеміологічний центр" з позовом до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про:
- встановлення відсутності компетенції (повноважень) Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в галузі здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням санітарного законодавства;
- встановлення наявності компетенції (повноважень) місцевих державних адміністрацій на здійснення на відповідних територіях державного контролю за додержанням санітарних правил;
- визнання дій Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів щодо проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи та видачі за результатами її проведення відповідних висновків протиправними і зобов'язати її утриматися від вчинення таких дій.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Частиною восьмою статті 59 КАС України визначено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Таким чином, при поданні до суду позовної заяви, представником позивача має бути надано документ, яким підтверджується займана посада і передбачається право підпису позову від імені дочірнього підприємства.
Так, позовна заява Дочірнього підприємства "Український санітарно-епідеміологічний центр" підписана головним лікарем ОСОБА_1 Однак, до адміністративного позову не додано документа на підтвердження займаної посади та повноважень вказаної особи на підписання позову від імені та в інтересах дочірнього підприємства
Окрім того, позивачем в адміністративному позові зазначено третю особу - Комунальне підприємство "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради. Водночас, в позовній заяві не заявлено клопотання про залучення даного підприємства до участі у справі та не обґрунтовано яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаної особи.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву Дочірнього підприємства "Український санітарно-епідеміологічний центр" до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про встановлення наявності чи відсутності компетенції, визнання дій протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, - залишити без руху.
Встановити позивачу семиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:
- доказів на підтвердження займаної посади та повноважень ОСОБА_1 на підписання позовної заяви від імені та в інтересах Дочірнього підприємства "Український санітарно-епідеміологічний центр";
- обґрунтованого клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.
Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Чудак